

Les exploitants de plateformes d’échange de crypto-monnaies doivent se conformer à de strictes obligations imposées par la réglementation américaine sur les valeurs mobilières, la SEC exerçant une vigilance accrue pour déterminer si les plateformes facilitent des transactions sur valeurs mobilières. L’une des problématiques centrales des actions de la SEC est la présence de valeurs mobilières non enregistrées, ce qui entraîne des obligations rigoureuses d’enregistrement et de transparence. La politique de conformité de l’agence s’est concrétisée à travers des affaires majeures, notamment celle contre Bittrex, poursuivi pour défaut d’enregistrement comme plateforme d’échange, courtier-négociant et organisme de compensation conformément à la réglementation sur les valeurs mobilières.
La classification des crypto-actifs comme valeurs mobilières reste un enjeu primordial pour définir les obligations de conformité des plateformes d’échange. Selon le Howey Test, la SEC examine si les offres de tokens relèvent de contrats d’investissement nécessitant un enregistrement. Toutefois, les orientations récentes de la SEC apportent des éclaircissements décisifs sur les activités de staking sur protocole, confirmant que les fonctions classiques de validation et de délégation sur des blockchains proof-of-stake ne constituent pas des offres de valeurs mobilières, offrant ainsi une meilleure visibilité réglementaire aux plateformes d’échange.
Au-delà de la qualification des valeurs mobilières, les plateformes doivent instaurer des dispositifs robustes de conservation et de protection des clients. Les recommandations de la SEC de décembre 2025 précisent la manière dont les courtiers-négociants peuvent assurer la détention physique des valeurs mobilières crypto, définissant des standards clairs en matière de ségrégation et de contrôle des actifs des clients. Les plateformes doivent également garantir une transparence totale, en communiquant clairement sur la valorisation des avoirs crypto et les risques financiers associés pour assurer la conformité réglementaire et préserver la confiance des investisseurs dans l’écosystème de trading.
L’accessibilité des plateformes numériques est devenue un enjeu majeur de conformité pour les plateformes d’échange de crypto-monnaies, suivant l’évolution des contrôles dans le secteur des technologies financières (sec). Le contentieux lié à l’accessibilité a fortement progressé en 2023, avec 3 862 procédures engagées contre des propriétés numériques, chiffre qui a dépassé 5 000 en 2025. Cette dynamique traduit un renforcement du contrôle sur la conformité à l’Americans with Disabilities Act pour les services en ligne.
Ce mouvement contentieux présente une particularité : une activité concentrée de plaignants et une stratégie juridique ciblée dominent les dépôts. Trente et un plaignants récurrents ont initié environ 50 % des poursuites en matière d’accessibilité, tandis que cinq cabinets spécialisés ont représenté 54 % des dépôts. Cette concentration indique une méthode systématique d’identification et de poursuite des violations d’accessibilité, exposant les plateformes d’échange numérique à un risque contentieux prévisible.
Les considérations géographiques et de juridiction accentuent le risque réglementaire. Les cours fédérales d’appel sont divisées sur l’applicabilité de l’ADA aux entreprises exclusivement numériques, les tribunaux du Northern District of Illinois et du Seventh Circuit étant particulièrement favorables aux plaignants. Les plateformes d’échange implantées ou desservant des clients dans ces juridictions font face à une probabilité accrue de contrôle. Le schéma contentieux montre que les barrières d’accessibilité servent désormais de déclencheurs répétitifs pour des poursuites à grande échelle, surtout lorsque les plateformes numériques n’offrent pas de solutions complètes d’accessibilité. Pour les plateformes d’échange qui privilégient la conformité et la préparation réglementaire, répondre aux exigences d’accessibilité numérique constitue une stratégie tangible de réduction des risques dans le paysage réglementaire de 2025.
Pour bâtir une infrastructure de conformité efficace, les plateformes d’échange de crypto-monnaies doivent déployer des cadres KYC et AML interconnectés de manière systématique. À la base, elles désignent un responsable de la conformité dédié, chargé de superviser l’ensemble du dispositif et d’être l’interlocuteur principal des autorités. Au-delà de ce pilotage, les organisations élaborent des politiques internes détaillées définissant des procédures précises pour l’identification des clients, l’évaluation des risques et la surveillance des transactions, conformément aux exigences réglementaires.
La réussite du programme de conformité repose sur des analyses approfondies des risques, permettant d’identifier les vulnérabilités dans les opérations et les relations clients. Ces analyses guident la mise en place de contrôles internes adaptés au profil de risque de la plateforme. Les processus de diligence client doivent évaluer les facteurs de risque de façon systématique, permettant aux plateformes de déterminer le niveau de surveillance approprié selon les segments de clientèle.
La transparence des audits constitue un pilier fondamental, souvent négligé, de ce système de conformité. Les plateformes d’échange font appel à des auditeurs tiers qualifiés pour réaliser des audits réguliers, vérifier la conformité des politiques et détecter les écarts opérationnels. Ces évaluations indépendantes attestent de l’engagement réglementaire et fournissent une validation objective de la maturité du dispositif. Lorsqu’elle est correctement menée, cette approche intégrée – alliant gouvernance compétente, procédures documentées, évaluation rigoureuse des risques, contrôles internes solides et audits transparents par des tiers – instaure une structure de conformité résiliente, protégeant les plateformes d’échange des sanctions et des atteintes à leur réputation dans un contexte de surveillance accrue.
En 2025, les États-Unis ont adopté le GENIUS Act pour encadrer les stablecoins, l’Union européenne a mis en place le règlement MiCA sur les crypto-actifs, le Japon a instauré de nouveaux dispositifs d’intermédiation de crypto-actifs, Hong Kong a promulgué la première ordonnance asiatique sur les stablecoins, et les Émirats arabes unis ont renforcé la surveillance de la Finance décentralisée et des infrastructures Web3.
Les principaux risques de conformité incluent des politiques KYC et AML insuffisantes, des réglementations transfrontalières incohérentes, un manque de transparence des audits et des mesures des autorités telles que la SEC pour les opérations non enregistrées.
Les plateformes mobilisent des spécialistes de la conformité pour gérer les divergences réglementaires entre juridictions, en appliquant des stratégies adaptées à chaque région. Elles mettent en place des contrôles localisés, maintiennent des politiques actualisées conformes à l’évolution des normes et segmentent leurs activités par zone géographique pour garantir le respect de chaque juridiction tout en minimisant les risques juridiques.
Les plateformes doivent instaurer des vérifications rigoureuses de l’identité client, une surveillance des transactions et des procédures de déclaration des activités suspectes. Les obligations majeures incluent une diligence renforcée pour les utilisateurs à haut risque, la tenue de registres détaillés, l’intégration de systèmes de surveillance en temps réel et l’application de la FATF Travel Rule pour les transferts de fonds.
Les dépositaires d’actifs numériques doivent disposer d’une licence. Les crypto-actifs détenus par les clients doivent être gérés par des institutions qualifiées. La SEC exige que la conservation des actifs crypto soit assurée par des établissements habilités respectant la réglementation.
Les plateformes d’échange en infraction s’exposent à des amendes administratives, à la révocation de licence et à des poursuites pénales pour les violations graves. Le non-respect peut entraîner le gel des actifs, la fermeture des activités et une responsabilité personnelle pour les dirigeants. La fraude fiscale entraîne des sanctions aggravées et une peine d’emprisonnement.











