#CLARITYActEntersFinalCriticalStage

UN MOMENT DÉCISIF POUR LA LÉGISLATION CRYPTO

Le Digital Asset Market Clarity Act est entré dans l’une de ses étapes les plus importantes. Au 26 juillet 2026, le Sénat américain ne dispose plus que d’un court délai avant le début de sa pause estivale, ce qui rend les deux prochaines semaines cruciales. Le fait que les législateurs fassent avancer le projet de loi avant l’ajournement du Sénat pourrait déterminer si une réforme complète de la structure du marché crypto a des chances réalistes de devenir loi en 2026.

LE CALENDRIER DU SÉNAT

Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a indiqué que le Clarity Act est peu susceptible de faire l’objet d’un vote final avant la pause du Sénat, prévue autour du 7 août. Même si cela retarde la principale priorité législative du secteur, les discussions continuent en vue de lancer le processus sur le parquet du Sénat avant le départ des élus de Washington. Engager ce processus pourrait placer le projet de loi en position d’être examiné pendant la session législative limitée de septembre, avant que l’activité liée aux élections de mi-mandat ne prenne le dessus à l’agenda du Congrès.

CLARTÉ RÉGLEMENTAIRE POUR LES ACTIFS NUMÉRIQUES

Le Clarity Act vise à établir un cadre juridique permanent définissant la façon dont la SEC et la CFTC se partagent la supervision des actifs numériques. La législation cherche à fournir des responsabilités réglementaires claires aux émetteurs de tokens, aux bourses et aux investisseurs, en remplaçant des années d’incertitude sur la compétence qui ont compliqué l’innovation, la conformité et la planification des activités à long terme dans l’ensemble de l’industrie des actifs numériques.

PROPOSITION ACTUALISÉE ET DISPOSITIONS D’ÉTHIQUE

La dernière version du projet de loi combine des projets antérieurs élaborés par la commission bancaire du Sénat et la commission de l’agriculture tout en introduisant de nouvelles dispositions d’éthique. Pour la première fois, la proposition inclut des règles visant les hauts responsables gouvernementaux qui parrainent ou émettent des cryptomonnaies. Le cadre exigerait des responsables concernés qu’ils cèdent leurs avoirs ou les placent dans une fiducie aveugle dans un délai d’un an, l’application étant confiée au ministère de la Justice. Toutefois, des divergences subsistent : plusieurs sénateurs démocrates estiment que le mécanisme d’application et les clauses de “sunset” ne fournissent pas des garanties suffisantes, laissant les négociations bipartisanes sans issue.

LE SOUTIEN INSTITUTIONNEL CONTINUE DE S’ACCROÎTRE

Le soutien institutionnel au projet de loi s’est renforcé après l’appui public du PDG de Goldman Sachs, David Solomon. Il a fait valoir qu’établir un cadre réglementaire, même imparfait, vaut mieux que de poursuivre l’incertitude. Sa position contraste avec les inquiétudes exprimées par certains dirigeants bancaires, dont le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, en particulier au sujet de dispositions qui permettraient des stablecoins rémunérés, capables de concurrencer les dépôts bancaires traditionnels.

POURQUOI LES DEUX PROCHAINES SEMAINES COMPTENT

Le résultat du calendrier à venir du Sénat a des implications majeures pour l’industrie américaine des actifs numériques. Si le Clarity Act est retardé jusqu’en 2027 ou au-delà, les entreprises pourraient continuer à fonctionner sous une supervision fragmentée, avec des classifications de tokens incertaines et des attentes réglementaires incohérentes. Si les législateurs parviennent à faire avancer le projet de loi avant la pause, l’élan procédural pourrait améliorer ses chances d’évoluer au Congrès pendant la session d’automne et offrir une voie plus claire vers une réglementation complète des actifs numériques.

REGARD VERS L’AVENIR

Le Clarity Act est devenu l’un des textes de crypto-législation les plus suivis aux États-Unis. Les décisions prises au cours des prochaines semaines façonneront le calendrier législatif, influenceront la certitude réglementaire et joueront un rôle majeur dans la manière dont les États-Unis aborderont l’innovation liée aux actifs numériques dans les années à venir.

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