

A ausência de enquadramento regulamentar definido tem provocado uma incerteza substancial quanto à forma como a SEC classifica ativos digitais. As instituições enfrentam desafios significativos para determinar se os tokens se qualificam como valores mobiliários ao abrigo da lei federal, essencialmente devido à aplicação do Teste de Howey — um critério jurídico anterior ao surgimento da tecnologia blockchain. Esta indefinição leva a que os tokens possam ser classificados de modo distinto, consoante as suas caraterísticas estruturais, o comportamento do emissor ou os métodos de tokenização, obrigando projetos e investidores a navegar num contexto volátil.
As orientações mais recentes da SEC sobre valores mobiliários tokenizados distinguem entre valores tokenizados por emissores e por terceiros, mas continuam a ser interpretadas de forma inconsistente em diferentes domínios. Essa falta de uniformidade condiciona diretamente a adoção institucional, pois as principais instituições financeiras exigem quadros normativos claros antes de alocar capital. A incerteza em torno da classificação dos tokens desincentiva a participação institucional, uma vez que as entidades não conseguem definir regimes de custódia, realizar due diligence ou apurar impactos fiscais com confiança.
Perante a ambiguidade regulamentar, os investidores institucionais impõem políticas internas mais restritivas, tornando mais difícil a entrada de novos projetos de criptomoeda. As empresas fiduciárias estaduais podem atualmente atuar como custodiante após os recentes no-action letters da SEC, mas as instituições mantêm-se prudentes relativamente a outras classes de ativos. Uma orientação mais clara da SEC permitiria harmonizar procedimentos de conformidade, facilitando a adoção institucional e acelerando a maturação do mercado de criptomoedas.
O ataque à ponte WEMIX, em fevereiro de 2025, com um prejuízo de 6,2 milhões de dólares, revela como práticas deficientes de divulgação de segurança prejudicam a transparência de auditoria e expõem as organizações ao escrutínio das autoridades. A violação teve origem no compromisso de chaves privadas guardadas num repositório partilhado de programadores, evidenciando falhas graves nos protocolos de gestão de credenciais. Mais grave ainda, a fundação optou por adiar o anúncio do incidente para evitar o pânico no mercado — uma decisão que, embora negada pelo CEO como ocultação intencional, infringiu princípios essenciais de comunicação transparente para efeitos de conformidade.
Este caso demonstra debilidades fundamentais na gestão de risco dos projetos cripto perante incidentes de segurança. Quando as empresas priorizam a estabilidade do mercado face à divulgação imediata, acumulam violações de conformidade que são cada vez mais penalizadas pelas autoridades. O anúncio tardio levou a uma desvalorização acentuada do token, evidenciando que a falta de transparência prejudica acionistas mais do que a comunicação imediata. Os quadros modernos de conformidade exigem atualmente a comunicação rápida de incidentes de segurança, tornando o atraso uma infração direta. As organizações que gerem tokens cripto devem instituir mecanismos sólidos de transparência de auditoria, incluindo notificações imediatas, investigações pós-incidente detalhadas e divulgação rigorosa das ações corretivas. A utilização de carteiras multi-assinatura e autenticação multifator, aliada a procedimentos transparentes de resposta a incidentes, responde diretamente às fragilidades expostas no caso WEMIX.
Quando a Digital Asset Exchange Alliance (DAXA) anunciou a remoção da WEMIX das principais bolsas da Coreia do Sul em meados de 2025, o token desvalorizou cerca de 60% numa segunda exclusão em três anos. Este colapso demonstra como falhas de conformidade originam cascatas de remoção que destroem o valor dos tokens. Não se tratou apenas de um ajustamento de preço — foi uma crise de liquidez. As bolsas sul-coreanas concentravam mais de 95% do volume de transações da WEMIX antes do anúncio. Após a remoção, a negociação mudou-se para mercados internacionais como a gate e a Bitget, cujos volumes foram residuais. Os problemas de conformidade tiveram origem na violação de segurança de 6,2 milhões de dólares no protocolo Play Bridge, em fevereiro, que agravou as preocupações das bolsas sobre os padrões de segurança dos tokens. Ainda que a Wemade tenha tentado recuperar através de uma recompra de tokens de 7,1 milhões de dólares, o impacto mostrou como as consequências regulamentares podem causar danos irreversíveis à liquidez. Este caso ilustra um padrão recorrente: quando reguladores e bolsas identificam falhas de conformidade, a remoção coordenada resulta numa evaporação súbita da liquidez, deixando investidores de retalho desprotegidos e reduzindo a robustez do mercado dos tokens afetados.
O setor das criptomoedas está sob escrutínio crescente, com os reguladores internacionais a imporem normas mais exigentes de aplicação de políticas KYC/AML. Plataformas de referência como a gate adotaram programas que integram protocolos de diligência reforçada para avaliação dos perfis de risco dos clientes com elevado grau de detalhe. Estes modelos vão para além do onboarding, abrangendo monitorização de transações em permanência para deteção de padrões suspeitos em tempo real. A implementação do Regulamento MiCA na Europa e a criação da AMLA redefiniram as exigências de conformidade, obrigando ao recurso a mecanismos sofisticados de prevenção de crimes financeiros. Os controlos em tempo real são agora indispensáveis, permitindo à supervisão identificar riscos de imediato, e não apenas após análise retrospetiva. As autoridades privilegiam a avaliação material do risco, abandonando modelos uniformes em favor de sistemas de monitorização de transações ajustados ao perfil de risco. As organizações devem documentar exaustivamente os procedimentos de diligência reforçada, comprovando que a aplicação de KYC/AML abrange rastreio de sanções, verificação de beneficiário efetivo e identificação de pessoas politicamente expostas. Esta evolução demonstra que uma prevenção de crimes financeiros eficaz depende de mecanismos de supervisão contínua, não apenas de controlos periódicos, alterando profundamente o funcionamento das bolsas e instituições financeiras em 2025.
Os principais reguladores classificam tokens segundo o risco e a sua função, priorizando a supervisão de stablecoins, adotando metodologias baseadas no risco, reforçando a conformidade AML/CFT e protegendo o consumidor. O Bitcoin é considerado uma mercadoria; criptomoedas com mecanismo PoS estão sob análise como valores mobiliários; as stablecoins algorítmicas enfrentam restrições acrescidas. Os reguladores promovem a cooperação internacional.
A classificação dos tokens depende da essência económica e de características concretas. A análise como valor mobiliário recorre ao Teste de Howey, que exige capital de investidores, empresa comum e expectativa de lucro com base em esforços de terceiros. Os ativos classificados como mercadorias obedecem a outros regimes regulatórios. A classificação determina os requisitos de divulgação, a legislação aplicável e a proteção do investidor conforme a jurisdição.
Os projetos têm de implementar verificação de identidade reforçada, monitorização de transações em tempo real e comunicação de atividade suspeita. Abordagens KYC baseadas no risco, ferramentas de compliance com IA e padrões AML mais restritivos são obrigatórios para garantir o cumprimento nas principais jurisdições.
Cada país implementa quadros regulatórios próprios. Os EUA classificam tokens como valores mobiliários se cumprirem critérios de investimento. A Europa exige licenciamento VASP. Singapura obriga a licenças específicas para payment tokens. Hong Kong distingue tokens para efeitos fiscais. Os requisitos de conformidade variam amplamente quanto a KYC/AML, proteção do investidor e obrigações de registo.
Os projetos de tokens devem implementar verificação KYC, monitorizar transações para identificar atividade suspeita, manter documentação de compliance e definir políticas AML/CFT. É fundamental colaborar com reguladores, realizar avaliações de risco e assegurar que prestadores de serviços cumprem padrões internacionais e obrigações de reporte.
O MiCA e o FIT21 impõem obrigações de compliance mais exigentes, reforçando o escrutínio regulatório. Estas normas aumentam a transparência de mercado e a proteção do consumidor, mas podem dificultar o desenvolvimento de projetos de menor escala e limitar a inovação. Projetos conformes beneficiam de quadros normativos claros e de maior abertura à adoção institucional.
Os custos de compliance situam-se geralmente entre 50 000 e 500 000 USD, incluindo assessoria jurídica, submissão de processos e auditorias. O tempo de implementação varia entre 3 e 12 meses, conforme a complexidade da jurisdição e os requisitos normativos.











