Bloomberg: A Reserva Estratégica de Bitcoin dos EUA trava enquanto o Tesouro e o Comércio disputam o controlo

A Reserva Estratégica de Bitcoin do Presidente Trump enfrenta um impasse jurisdicional, com os departamentos do Tesouro e do Comércio a disputar quem deve gerir os mais de 300.000 BTC do governo.

Principais Conclusões

• O Tesouro e o Comércio estão a competir para albergar a reserva de bitcoin de Trump de mais de 300.000 BTC, no valor de cerca de 21 mil milhões de dólares.
• O Gabinete de Assessoria Jurídica do Departamento de Justiça está a analisar qual departamento pode gerir legalmente o tesouro de criptomoedas.
• Os responsáveis estão também a examinar se o governo pode deter bitcoin indefinidamente, dada a sua volatilidade.

Uma Guerra de Terrenos no Seio da Administração

Mais de um ano depois de o Presidente Donald Trump ter assinado uma ordem executiva em março de 2025 a criar uma Reserva Estratégica de Bitcoin, o projeto continua por construir e dois departamentos ministeriais estão agora a disputá-lo. O plano original pretendia albergar a reserva no Departamento do Tesouro dos EUA, mas as conversações mudaram para a sua colocação no Departamento do Comércio, noticiou a Bloomberg na segunda-feira, citando fontes familiarizadas com as discussões.

A disputa não é apenas uma questão de orgulho burocrático, dado que uma preocupação central é saber se o Departamento do Tesouro está legalmente habilitado a gerir o tesouro de criptomoedas, uma questão que caiu nas mãos dos advogados do governo. O Departamento de Justiça, por outro lado, afirmou:

"O Gabinete de Assessoria Jurídica está a trabalhar em estreita colaboração com os departamentos do Tesouro e do Comércio para determinar as opções legalmente disponíveis para concretizar a política do presidente de estabelecer uma reserva estratégica de bitcoin."

A porta-voz da Casa Branca, Liz Huston, também destacou que a administração continua empenhada no projeto, acrescentando:

"O Presidente Trump fez campanha com a visão de consolidar a América como a capital global das criptomoedas e de outras tecnologias de ponta. Para concretizar a visão do presidente, a administração Trump continua a avaliar a melhor estrutura para uma Reserva Estratégica de Bitcoin e para o Arsenal de Ativos Digitais dos EUA."

O Que os Advogados Estão a Deslindar

Para além da questão de qual departamento detém as chaves, os responsáveis estão a analisar se o governo federal pode deter legalmente bitcoin por um período prolongado. A ordem executiva de Trump determina que a reserva retenha o seu bitcoin em vez de o vender, mas como o preço do ativo pode subir e descer acentuadamente, os responsáveis estão a examinar se mantê-lo indefinidamente poderá criar problemas legais ou operacionais.

O que está em jogo é considerável, dado que o governo dos EUA detém mais de 300.000 BTC, no valor de cerca de 21 mil milhões de dólares aos preços atuais, acumulados principalmente através de apreensões de ativos criminais e civis. A ordem executiva capitalizou a reserva com essas moedas apreendidas, evitando deliberadamente qualquer custo para os contribuintes (mas deixou os detalhes operacionais, desde a custódia à contabilidade, para as agências resolverem).

Esse trabalho está a decorrer sob a supervisão do principal conselheiro de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, que sinalizou que a estrutura da reserva continua sob revisão ativa. Entretanto, legisladores como a senadora Cynthia Lummis (R-WY) e o deputado Nick Begich (R-AK) patrocinaram legislação para codificar a reserva, argumentando que uma ordem executiva por si só pode ser anulada por um futuro presidente e que uma reserva duradoura precisa de um ato do Congresso.

Em todo o caso, o atraso é uma imagem embaraçosa para uma administração que fez dos ativos digitais uma questão emblemática. Trump prometeu repetidamente tornar a América a capital mundial das criptomoedas e disse esta segunda-feira que a China assumiria a liderança das criptomoedas se os EUA se afastassem do setor.