Засчетчик закона CLARITY начинается

Засчет отсчета закона CLARITY начинается

Комитет Сената по банковскому делу только что опубликовал документ на 309 страниц в полночь. Голосование по редакции состоится в четверг. Это самый важный момент в крипто-политике за год.

🔹 Что только что произошло
Комитет Сената по банковскому делу выпустил исправленный текст закона CLARITY во вторник в 00:25. Документ вырос на 31 страницу с января, отражая четыре месяца интенсивных переговоров. Председатель Тим Скотт, сенатор Цинтия Луммис и сенатор Том Тиллис совместно выпустили текст, назвав его межпартийным компромиссом, созданным с учетом мнений регуляторов, правоохранительных органов, финансовых институтов и потребительских защитников.

Заседание по редакции назначено на четверг, 14 мая, в 10:30 по восточному времени в зале 538 здания Сенатского офиса Дирксена. В прямом эфире видео будет транслироваться через сайт комитета. Правки можно подавать до среды. Заседание может длиться несколько часов, с возможным продолжением в пятницу.

🔹 Почему этот закон важен
Закон CLARITY устанавливает федеральные регуляторные полномочия для рынков цифровых активов. Он четко разграничивает юрисдикцию SEC и CFTC. Он создает тест на децентрализацию для случаев, когда сетевые токены не являются ценными бумагами. Он определяет требования к раскрытию информации, федеральные обязательства по регистрации и стандарты против отмывания денег для посредников цифровых товаров.

Это замена регулированию через принуждение. Текущий статус создает неопределенность для добросовестных участников, пробелы для злоумышленников и конкурентные преимущества для иностранных рынков.

🔹 Битва за стейблкоины
Основной конфликт — вознаграждения за стейблкоины. Компромисс Тиллиса-Алсобрукса запрещает пассивные, по типу банковских, проценты на неиспользуемые остатки стейблкоинов, сохраняя вознаграждения за активность, связанные с транзакциями, платежами, использованием платформы, лояльностью, стекингом или управлением.

Язык запрещает выплаты "исключительно в связи с владением платежными стейблкоинами", но создает исключение для "вознаграждений, основанных на добросовестных действиях или добросовестных транзакциях".

Американская ассоциация банкиров, Институт банковской политики и три других торговых объединения отправили экстренное письмо в пятницу, отвергая компромисс. Генеральный директор ABA Роб Николс заявил, что текущий проект "будет стимулировать утечку депозитов из банков в платежные стейблкоины". Сенатор Берни Моретто ответил, назвав позицию банковского лобби "интеллектуально нечестной и одновременно унизительной".

Совет по экономическим советникам Белого дома опубликовал анализ, показывающий, что полный запрет на доходность стейблкоинов увеличит банковское кредитование всего на 2,1 миллиарда долларов, или 0,02% от текущих кредитов, что существенно ослабит аргумент о бегстве депозитов.

🔹 Победа в вопросе самосохранения
Раздел 605 закрепляет право на самосохранение как федеральное право. В документе ясно указано, что владение собственными цифровыми активами юридически защищено.

🔹 Защита от банкротства
Разделы 701 и 702 устанавливают, что криптовалюты на неудачной бирже юридически принадлежат вам, а не входят в массу банкротства. Это исправляет болезненные уроки из FTX и других крахов.

🔹 Защита разработчиков программного обеспечения
Разделы 601 и 604 освобождают разработчиков программного обеспечения от федеральных и государственных законов о ценных бумагах за чисто разработческую деятельность. Язык сохраняет уголовную ответственность за умышленное содействие преступлениям, но защищает кодеров, просто создающих инструменты.

🔹 Разблокировка банков
Раздел 401 позволяет банкам, кредитным союзам и финансовым холдинговым компаниям использовать цифровые активы и блокчейн для любой деятельности, которую они уже осуществляют, включая платежи, кредитование, хранение и торговлю. Это обновление вековой банковской системы для учета новой инфраструктуры.

🔹 Сохранение прецедента XRP
Раздел 105 закрепляет, что существующие судебные приказы в пользу субъектов цифровых активов не могут быть отменены SEC. Решение по Ripple остается в силе.

🔹 Что отсутствует
Этические положения полностью исчезли из проекта мая. Сенатор Кристен Гиллибранд заявила, что закон не может пройти весь Сенат без запрета для высокопоставленных государственных служащих лично получать прибыль на крипторынках. Сенатор Галего и другие демократы планируют внести поправки, устраняющие этот пробел.

🔹 Математика голосования
Комитет по банковскому делу состоит из 13 республиканцев и 11 демократов. Председатель Скотт нуждается во всех республиканцах и значительной поддержке демократов, чтобы вынести закон на голосование. Пять демократов, на которых стоит обратить внимание: Уорнер, Алсобрукс, Галего, Уорнок и Кортез Масто. Если все пятеро проголосуют "за", шансы на прохождение на пленарном заседании высоки. Чисто партийное голосование значительно ослабит шансы закона.

Polymarket оценивает вероятность его принятия к концу года в 62-75%, по сравнению с почти 80% после последней минуты лоббистской кампании банков. Белый дом нацелился на 4 июля как дату подписания, считая это подарком к 250-летию Америки.

🔹 Связь с рынком криптовалют
Аналитический отчет Citi связал свою цель по биткоину в 143 000 долларов напрямую с принятием закона CLARITY, прогнозируя примерно 15 миллиардов долларов дополнительных притоков в спотовые ETF после того, как регулируемые институты получат ясность в соблюдении правил. Логика распространяется широко: пенсионные фонды, страховые компании и фонды, ожидающие юридической определенности, могут вложиться в пространство после вступления закона в силу.

Для XRP аналитики считают, что закон CLARITY станет катализатором для глобальных операций по расчетам между банками на базе XRP Ledger. Регуляторная ясность позволит учреждениям масштабировать существующую инфраструктуру блокчейна, которая уже связывает RLUSD Ripple, EURCV Société Générale и японские каналы переводов SBI.

Акции Circle выросли на 27,82% за пять дней после новости о компромиссе. Объем транзакций USDC в первом квартале вырос на 263% по сравнению с прошлым годом.

🔹 Сжатые сроки
Конгресс уходит на каникулы в День памяти 21 мая. Голосования на пленарных заседаниях должны пройти в июне. Палата должна согласовать различия с версией июля 2025 года. Подписание президентом должно произойти до августовских каникул. Календарь очень плотный, но технически возможный.

Итог
В полночь был опубликован 309-страничный закон. Голосование по редакции состоится в четверг. Вознаграждения за стейблкоины остаются предметом спора. Банки борются до последней минуты. Самосохранение получает федеральную защиту. Разработчики программного обеспечения защищены. Прецедент по XRP сохранен. Банковский сектор разблокирован. Этические положения исчезли и будут возвращены в виде поправок.

Если этот закон пройдет, регулируемые институты с триллионами долларов замороженного капитала получат зеленый свет для входа в крипто-рынки. Если он застанет задержку, следующий возможный законопроект может быть отложен до 2030 года.

Друзья, как вы думаете, закон CLARITY успеет пройти до 4 июля, или что-то его разрушит?