Законодатели США предлагают проверку возраста по лицу во всех онлайн-рынках ставок

Партия двупартийных законодателей США хочет, чтобы онлайн-букмекеры и рынки прогнозов сканировали лица пользователей, чтобы оценивать их возраст, прежде чем им разрешат делать ставки или торговать. В предложении обещают не хранить личности или биометрические данные, но полный текст пока не опубликован, из-за чего неясны вопросы правоприменения, точности и требований для оспаривания.

Ключевые выводы

• Закон потребует проверки «возраст по лицу» при входе в систему или перед тем, как пользователь сделает ставку либо разместит сделку.
• Девять депутатов Палаты представителей поддержали правила, распространяющиеся на букмекерские конторы и рынки прогнозов.
• NIST установил, что точность оценки возраста различается в зависимости от алгоритмов и демографических групп.

Предложение требует оценки возраста по распознаванию лиц

Депутат Джош Готтхаймер (NJ-5) в среду представил двупартийное предложение вместе с восемью первоначальными соавторами, добиваясь федеральных проверок возраста по лицу для онлайн-букмекеров и рынков прогнозов. Закон о распознавании лиц для защиты детей (Facial Recognition to Protect Children Act) потребует от платформ подтверждать возраст пользователя либо в момент, когда человек входит в аккаунт, либо до того, как будет сделана ставка или размещена сделка.

Первоначальные соавторы законопроекта — депутаты Джефф Ван Дрю, Ник Лалота, Кристен Макдональд Ривет, Джимми Панетта, Даррен Сото, Том Сьюззи, Ричи Торрес и Брюс Вестерман. В офисе Готтхаймера заявили, что технология будет считывать структуру лица и паттерны, чтобы оценивать возраст пользователя, не сохраняя личность человека и его личные биометрические данные.

Готтхаймер подал меру как ответ на использование несовершеннолетними аккаунтов, принадлежащих родителям, братьям и сестрам или друзьям. «Мы бы не приняли это в казино в Лас-Вегасе», — сказал демократ от Нью-Джерси, утверждая, что онлайн-доступ не должен работать по системе «на честное слово». Предложение поддерживают правозащитные и детскозащитные организации ParentsRISE, и оно получило поддержку в самой индустрии рынков прогнозов.

Несмотря на название законопроекта, описываемый процесс точнее назвать оценкой возраста по лицу, а не обычным распознаванием лиц. Технологии распознавания пытаются определить, кто такой человек, сопоставляя лицо с известными идентичностями, тогда как ПО для оценки возраста анализирует лицо, чтобы предсказать, сколько лет человек выглядит. Национальный институт стандартов и технологий США (NIST) относит оценку возраста к анализу лица, а не к распознаванию личности.

NIST оценил шесть алгоритмов оценки возраста и не нашёл единой системы, которая бы заметно превосходила остальные. Их средняя погрешность на общей базе визовых фотографий составила 3,1 года, при этом результаты различались в зависимости от качества изображения, возраста, пола, региона рождения и взаимодействия этих факторов. Уровень ошибок почти всегда был выше для женских лиц, чем для мужских.

Большинство пользователей оказываются близко к установленному платформой юридическому порогу возраста. В сводке законопроекта не объясняется, что произойдёт, если ПО выдаст недостоверный результат: может ли пользователь вместо этого предоставить удостоверение личности, как будет оспариваться ошибочное решение или какой стандарт технической точности операторы должны будут соблюдать.

Полный текст законопроекта и присвоенный номер публично не индексировались вместе с объявлением. Поэтому сводка Готтхаймера пока не устанавливает, какое федеральное ведомство будет применять меру, какие штрафы будут предусмотрены, когда вступит в силу требование и как предлагаемые биометрические гарантии будут взаимодействовать с законами штатов о приватности. На момент подготовки материала эти моменты остаются неясными.

Законодатели ссылались на январское исследование Common Sense Media: в нём опросили 1 017 американских мальчиков в возрасте от 11 до 17 лет. Выяснилось, что 36% участвовали как минимум в одном азартном или похожем на азарт занятии в течение предыдущего года, а среди тех, кому было 14–17 лет, показатель вырос до 41%. Однако исследование использовало широкое определение, включавшее лутбоксы, скин-кейсы, фэнтезийные конкурсы, неформальные ставки и другие игровые активности; 12% всех респондентов сообщили о ставках, связанных со спортом.

Среди 353 мальчиков, которые сообщили об азартных играх, 27% сказали, что столкнулись с негативными последствиями — например, со стрессом или конфликтами, а 40% выразили определённое сожаление. Исследование не установило, что 36% мальчиков получали доступ к лицензированным букмекерским конторам или платформам рынков прогнозов, поэтому более узкие выводы о спортивных азартных играх кажутся более релевантными для законодательства, чем его ключевой статистический показатель.

Регуляторы всё чаще рассматривают контроль возраста и личности как центральную проблему как для букмекерских компаний, так и для рынков прогнозов. Недавно девять европейских органов по азартным играм назвали слабые проверки возраста среди своих опасений по поводу платформ прогнозов. Законопроект перенесёт эту дискуссию в Конгресс, распространив один и тот же предложенный механизм защиты детей на оба типа онлайн-бизнеса по ставкам.