Текст законопроекта CLARITY, поддерживаемого Трампом, будет опубликован без участия ни одного демократа — и для его принятия нужны 7 из них

Республиканцы в Сенате планировали опубликовать обновлённый текст законопроекта CLARITY Act 17 июля сразу после встречи в Белом доме с президентом Дональдом Трампом, несмотря на то, что демократы Сената предупредили: они не поддержат этот проект.

Ключевые выводы

• Сен. Берни Морено заявил, что текст CLARITY Act будет опубликован сразу после встречи с Трампом 17 июля.
• Сен. Рубен Галлего назвал этическую риторику республиканцев «очень слабой», поскольку демократы удерживают ключевые голоса.
• Законопроекту нужны 60 голосов в Сенате, включая минимум 7 демократов, до дедлайна на время августовских каникул 8 августа.

Задержка за задержкой

Ожидалось, что республиканские сенаторы объявят долгожданный текст Сената после встречи с президентом в четверг днём. Публикация должна была завершить почти год переговоров: ранее в этом месяце источники, близкие к этой теме, говорили, что новая версия может появиться в течение нескольких дней. Сен. Берни Морено (R-Огайо) подтвердил сроки журналистам, добавив:

«Мы сделаем это сразу после встречи. У вас будет много текста для чтения».

Демократические сенаторы не ожидались к участию во встрече в Белом доме, и некоторые из них уже заявили, что не поддержат текущую версию законопроекта. Главный камень преткновения остаётся этическое положение, предназначенное для решения опасений по поводу бизнес-интересов президента Трампа в криптоиндустрии: демократы настаивают на более жёстком формулировании как условии своей поддержки.

Сен. Рубен Галлего (D-Аризона), ведущий демократ в переговорах, охарактеризовал республиканский язык как «очень слабый», утверждая, что он даёт чрезмерно широкую свободу и не обеспечивает достаточных гарантий защиты потребителей. Галлего заявил:

«Они несут президенту версию текста со своими этическими положениями — не с тем, с чем мы, как демократы, согласны».

Сен. Кори Букер (D-Нью-Джерси) подчеркнул этот момент, отметив: «Единственный способ довести это до результата — это двупартийный маршрут».

Математика для 60 голосов

Законодательная инициатива должна набрать 60 голосов, чтобы пройти Сенат, а у республиканцев 53 места, то есть минимум семь демократов должны перейти на сторону законопроекта. Руководители Сената в этом месяце спешат провести меру: голосование в зале запланировано на неделю 20 июля. Законопроект уже пропустил целевой срок 4 июля, который президент установил для себя, а начало августовских каникул 8 августа многие законодатели рассматривают как последний реалистичный шанс в этом году.

Двупартийная поддержка уже существовала: 14 мая законопроект продвинули в Комитете по банкам Сената голосованием 15–9, при этом за него выступили демократы Рубен Галлего и Анджела Олсобрукс вместе с республиканцами. С тех пор поддержка пошатнулась из-за спора вокруг этики, даже несмотря на то, что голоса представителей индустрии продолжают призывать к принятию. Политический директор Coinbase назвал меру значительным шагом вперёд в сфере защиты потребителей.

Прогнозные рынки отражают неопределённость: шансы Polymarket на то, что закон CLARITY Act станет законом в 2026 году, 17 июля поднялись до 45%, отскочив от рекордно низких 24%, установленных всего четырьмя днями ранее.

Публикация текста теперь становится триггером для всего остального. Республиканцы хотят провести голосование в зале до перерыва, а Комитет Палаты представителей по финансовым услугам — Подкомитет по цифровым активам — провёл 17 июля выездное слушание, отметив один год с того момента, как Палата впервые одобрила меру. Если Сенат внесёт поправки и примет законопроект, Палате всё равно придётся согласовать финальную версию, прежде чем он сможет поступить на стол президенту.