สรุปโดยย่อ
- แคลิฟอร์เนียกำหนดเส้นตายวันที่ 1 กรกฎาคม สำหรับบริษัทคริปโตที่ให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัยในรัฐ ต้องถือใบอนุญาต DFAL ยื่นคำขอ หรือมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้น
- กฎหมายฉบับนี้ ซึ่งลงนามโดยผู้ว่าการ Gavin Newsom ในเดือนตุลาคม 2023 สร้างระบบการกำกับดูแลคริปโตในรัฐแบบคล้าย BitLicense และเพิ่มการกำกับดูแลธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและตู้คีออสก์จำนวนมาก
- Joe Ciccolo จาก CBAC กล่าวว่า กฎระเบียบเหล่านี้อาจผลักดันมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมายระดับชาติและดึงดูดบริษัทที่แข็งแกร่งขึ้น แต่ก็อาจผลักดันให้ผู้เล่นรายเล็กออกไปหากการบังคับใช้กฎหมายเข้มงวดเกินไป
แคลิฟอร์เนียได้กำหนดเวลาการออกใบอนุญาตอย่างชัดเจนสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลที่ต้องการให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัยในรัฐ
กรมคุ้มครองและนวัตกรรมทางการเงินของแคลิฟอร์เนียออกประกาศอัปเดตการดำเนินการอย่างเป็นทางการสำหรับกฎหมายสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล (Digital Financial Assets Law) ยืนยันว่า บุคคลหรือบริษัทใดก็ตามที่ดำเนินกิจกรรมคริปโตที่ครอบคลุมสำหรับหรือในนามของผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนีย ต้องถือใบอนุญาต DFAL ยื่นคำขอใบอนุญาต หรือมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้น ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026
การสมัครจะเปิดรับตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคม 2026 ผ่านระบบ Nationwide Multistate Licensing System (NMLS) โดยหน่วยงานกำกับดูแลแนะนำให้บริษัทตรวจสอบรายการตรวจสอบของ NMLS และเข้าร่วมการฝึกอบรมในอุตสาหกรรมที่กำหนดไว้ในวันที่ 23 มีนาคม
กฎหมายฉบับนี้ ซึ่งลงนามในเดือนตุลาคม 2023 โดยผู้ว่าการ Gavin Newsom สร้างระบบการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลในระดับรัฐที่ครอบคลุมสำหรับบริการสินทรัพย์คริปโตหลายประเภท รวมถึงข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับตู้คีออสก์คริปโต โครงสร้างและขอบเขตของกฎหมายนี้ได้รับการเปรียบเทียบกับ BitLicense ของนิวยอร์กปี 2015 ซึ่งเป็นกรอบการกำกับดูแลที่เคยผลักดันให้บริษัทใหญ่เช่น Kraken และ Bitfinex ออกจากรัฐนั้น เนื่องจากการต่อต้านจากอุตสาหกรรม
แคลิฟอร์เนียเป็นที่ตั้งของบริษัทบล็อกเชนประมาณหนึ่งในสี่ของประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดความกลัวซ้ำซากว่าจะเกิดการอพยพออกจากรัฐอีกครั้งเนื่องจากกฎระเบียบ
“แคลิฟอร์เนียเป็นเศรษฐกิจอันดับสี่ของโลก ดังนั้นการเลือกนโยบายของรัฐจึงมีน้ำหนักอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” Joe Ciccolo ผู้อำนวยการบริหารของ California Blockchain Advocacy Coalition กล่าวกับ Decrypt “แม้ว่า DFAL จะเป็นกฎหมายของรัฐ แต่บริษัทที่ต้องการเข้าถึงผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียอาจปรับโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎหมายให้เป็นมาตรฐานระดับชาติแทนที่จะดำเนินการตามกฎหมายของแต่ละรัฐ”
Ciccolo กล่าวว่ากฎระเบียบที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้อาจช่วยปรับปรุงความพยายามด้านใบอนุญาตของรัฐในอดีต แต่ก็เตือนถึงความเครียดในการเปลี่ยนผ่าน พร้อมเสริมว่า “กฎระเบียบที่ชัดเจนมักจะดึงดูดผู้ดำเนินการที่จริงจังและเงินทุนจากสถาบัน” และ “ผู้เล่นรายเล็กหรือที่มีทรัพยากรน้อยอาจเลือกออกจากแคลิฟอร์เนียแทนที่จะปฏิบัติตามมาตรฐานใบอนุญาตใหม่”
สำหรับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการล่าช้าในการอนุมัติ ผู้บริหารกล่าวว่า DFPI ได้ดำเนินการเชิงรุก โดยเปิดรับคำขอในวันที่ 9 มีนาคม และปล่อยรายการตรวจสอบอย่างละเอียด ซึ่งเขาเชื่อว่าจะช่วยลดความวุ่นวายสำหรับบริษัทที่ยื่นคำขออย่างรวดเร็วและครบถ้วน
นอกจากนี้ เขายังเตือนความเสี่ยงนอกเหนือจากการรวมกลุ่มของตลาด โดยระวังว่าหากการบังคับใช้กฎหมายดูเหมือน “เข้มงวดเกินไปหรือไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในการดำเนินงาน” กิจกรรมอาจย้ายไปต่างประเทศหรือใต้ดิน
“การหาจุดสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคและความสามารถในการดำเนินตลาดจะเป็นกุญแจสำคัญ” เขากล่าว
บริษัทที่พลาดเส้นตายโดยไม่มีคำขอที่ใช้งานอยู่หรือการยกเว้นที่ถูกต้องตามกฎหมายอาจเผชิญกับการดำเนินคดี.
