คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐว่าด้วยการกำกับดูแลและปฏิรูปหน่วยงานของรัฐ (House Committee on Oversight and Government Reform) ได้เปิดการสอบสวนแพลตฟอร์มคาดการณ์ผลล่วงหน้าสกุลเงินคริปโท Polymarket และ Kalshi หลังมีความกังวลเกี่ยวกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในและการเดิมพันที่อ่อนไหวทางการเมือง
ประธานคณะกรรมการ James Comer ได้ส่งหนังสือถึง CEO ของ Polymarket คือ Shayne Coplan และ CEO ของ Kalshi คือ Tarek Mansour เพื่อขอเอกสารภายในที่เกี่ยวข้องกับวิธีที่ทั้งสองบริษัทติดตามและป้องกันการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงใน ผู้กำหนดนโยบายเริ่มกังวลมากขึ้นว่าข้าราชการหรือบุคคลที่มีความเชื่อมโยงทางการเมืองอาจใช้ข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อทำกำไรจากตลาดคาดการณ์
การสอบสวนครั้งนี้เกิดขึ้นหลังมีรายงานว่าผู้ใช้ได้วางเดิมพันจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการทางทหารของอิสราเอลต่ออิหร่าน การประกาศหยุดยิงของ Donald Trump และเหตุการณ์การเลือกตั้งหลายรายการของสมาชิกรัฐสภา ก่อนที่เหตุการณ์สำคัญจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ ตลาดคาดการณ์เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทำให้ผู้ใช้สามารถซื้อขายสัญญาที่เชื่อมโยงกับเหตุการณ์ทางการเมือง ความขัดแย้งเชิงภูมิรัฐศาสตร์ และผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ
รายละเอียดการสอบสวน
สมาชิกของคณะกรรมการสภาฯ ว่าด้วยการกำกับดูแลและปฏิรูปหน่วยงานของรัฐได้ระบุความกังวลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของตลาด การสอบสวนถูกกระตุ้นโดยรายงานการซื้อขายที่น่าสงสัยซึ่งเชื่อมโยงกับเหตุการณ์เชิงภูมิรัฐศาสตร์และพัฒนาการทางการเมืองที่เกิดขึ้นก่อนการประกาศต่อสาธารณะ
ทั้งสองแพลตฟอร์มได้ดำเนินการเพื่อรับมือกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นแล้ว ในเดือนมีนาคม Polymarket ได้อัปเดตนโยบายเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายที่น่าสงสัยและความสมบูรณ์ของตลาด ส่วน Kalshi ได้ปิดกั้นนักการเมืองสหรัฐ 3 คนไม่ให้เดิมพันผลการเลือกตั้งของตนเอง
การตอบสนองของบริษัท
โฆษกของ Polymarket ระบุว่าแพลตฟอร์มมีระบบด้าน “ความสมบูรณ์ของตลาดอย่างครอบคลุม” และมีแผนจะให้ความร่วมมือกับฝ่ายนิติบัญญัติในระหว่างการสอบสวน
Kalshi ปกป้องกรอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของตน โดยระบุว่าบริษัทได้ใช้ “มาตรการคุ้มครองการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในอย่างครอบคลุม” และตั้งใจจะเข้าร่วมพูดคุยกับสภาคองเกรส
คดีอาญาของ DOJ
การสอบสวนของสภาคองเกรสมีขึ้นในขณะที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐ (DOJ) ยังคงเดินหน้าดำเนินคดีอาญาแยกต่างหากที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายในตลาดคาดการณ์ ในเดือนเมษายน อัยการสหรัฐได้ตั้งข้อหา Staff Sergeant Gannon Ken Van Dyke ซึ่งกล่าวหาว่าใช้ข้อมูลลับที่เชื่อมโยงกับปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโรของเวเนซุเอลา เพื่อซื้อขายสัญญาบน Polymarket
จากข้อมูลของผู้สอบสวน Van Dyke ทำเงินได้มากกว่า $400,000 จากการใช้ข้อมูลลับของรัฐบาล ก่อนที่เหตุการณ์เหล่านั้นจะเป็นที่รับรู้ต่อสาธารณะ ต่อมาเขายอมรับสารภาพต่อข้อกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงและการใช้ข้อมูลลับของรัฐบาลอย่างมิชอบเพื่อประโยชน์ส่วนตน
ศาลปล่อยตัว Van Dyke โดยให้ประกัน $250,000 พร้อมเงื่อนไขจำกัดการเดินทางที่ทำให้เขาอยู่ได้เฉพาะในนอร์ทแคโรไลนา แคลิฟอร์เนีย และนิวยอร์ก ขณะที่คดียังคงดำเนินต่อไป
นัยต่อการกำกับดูแล
การสอบสวนครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการถกเถียงทางกฎหมายและจริยธรรมที่กำลังขยายตัวเกี่ยวกับตลาดคาดการณ์และข้อมูลวงใน ต่างจากตลาดการเงินแบบดั้งเดิม แพลตฟอร์มคาดการณ์ถูกออกแบบมาเพื่อรวบรวมข้อมูลจากผู้เข้าร่วมที่อาจมีข้อมูลเชิงลึกเฉพาะตัวเกี่ยวกับเหตุการณ์ในโลกจริง ขณะนี้ผู้กำกับดูแลต้องเผชิญคำถามว่า “การซื้อขายโดยผู้มีข้อมูลอย่างชอบธรรม” สิ้นสุดตรงไหน และ “การซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในที่ผิดกฎหมาย” เริ่มต้นตรงไหน
สภาคองเกรสกำลังขอเอกสารภายในจากทั้ง Polymarket และ Kalshi เพื่อประเมินว่ามาตรการคุ้มครองของพวกเขาแข็งแกร่งเพียงพอหรือไม่ในการป้องกันการนำข้อมูลที่อ่อนไหวไปใช้ในทางที่ผิด ผลลัพธ์ของการสอบสวนของสภาคองเกรสทั้งสองคดี และคดีของ DOJ จะส่งผลต่อวิธีที่ตลาดคาดการณ์ดำเนินงานภายใต้กฎระเบียบสหรัฐในอนาคต