Eskom เปิดตัวหน่วยธุรกิจพลังงานหมุนเวียน Eskom Green

Eskom เปิดตัว Eskom Green ในวันนี้ ซึ่งเป็นธุรกิจพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะ ออกแบบมาเพื่อเร่งโครงการพลังงานหมุนเวียนระดับสาธารณูปโภค และสนับสนุนผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ในการบรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอน องค์กรใหม่นี้ตอบสนองต่อผลการวิจัยเกี่ยวกับสาธารณูปโภคกว่า 20 แห่งทั่วโลก ซึ่งชี้ให้เห็นว่า การพัฒนาโครงการหมุนเวียนจำเป็นต้องมีการตัดสินใจที่คล่องตัวและมีแหล่งเงินทุนที่หลากหลาย แตกต่างจากรูปแบบการผลิตเดิมของ Eskom แผนทรัพยากรรวม (Integrated Resource Plan: IRP) ปี 2025 ของแอฟริกาใต้ ตั้งเป้าพลังงานหมุนเวียน 5.6GW ภายในปี 2030 แต่มีเพียง 50% ของโครงการที่ได้รับมอบหมายตั้งแต่ IRP 2019 ที่ถูกสร้างเสร็จ ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการประสานงานที่เข้มแข็งขึ้น เพื่อบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ขณะเดียวกันยังคงไว้ซึ่งความมั่นคงด้านพลังงาน

Eskom Green นำเสนอการกำหนดราคาที่โปร่งใสและสัญญาแบบ take-or-pay

Eskom Green วางตำแหน่งตนเองเป็นผู้ให้บริการพลังงานหลักของลูกค้า โดยทำสัญญาครอบคลุมความต้องการพลังงานหมุนเวียนหลัก และส่งมอบผ่านการผลิตพลังงานหมุนเวียนของตนเอง ซึ่งเสริมด้วยข้อตกลงด้านระบบกักเก็บพลังงานและการรักษากำลัง (firming) เพื่อการจ่ายไฟตลอด 24 ชั่วโมง โครงสร้างราคาจะส่งผ่านอัตราค่าขายส่ง (wholesale tariff) ไปยังลูกค้าในต้นทุน โดยค่าธรรมเนียมโครงข่าย (network) ค่าธรรมเนียมการขนส่งผ่านระบบ (wheeling) และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เป็นรายการค่าธรรมเนียมขายส่งที่อยู่ภายใต้การกำกับ จะถูกนำเสนอเป็นรายการแยกต่างหากจากราคาพลังงาน Rivoningo Mnisi กรรมการผู้จัดการฝ่ายบริหารกลุ่มด้านพลังงานหมุนเวียนของ Eskom กล่าวว่าธุรกิจนี้ “เร่งตัวเลือกที่มีให้กับอุตสาหกรรมของแอฟริกาใต้ได้อย่างรวดเร็ว เพื่อทำให้ลดคาร์บอนและเปลี่ยนผ่านความสามารถด้านอุตสาหกรรมและการผลิต เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออก”

ระยะเริ่มต้นมุ่งเน้นความต้องการพลังงานของอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในภาคเหมืองแร่และการผลิต ผ่านการจัดสรรตามมาตรา 34 ของ IRP และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแบบทวิภาคีโดยตรง (Power Purchase Agreements: PPAs) ภายใต้โครงสร้าง take-or-pay ลูกค้าจะยืนยันปริมาณคงที่และจ่ายราคาที่ตกลงกัน ไม่ว่าจะมีการใช้พลังงานหรือไม่ ซึ่งทำให้ Eskom Green มีฐานรายได้ที่มั่นคงสำหรับจัดตั้ง Special Purpose Vehicles (SPVs) เพื่อการจัดหาเงินทุนโครงการ สายงานเทคโนโลยีให้สัดส่วนไปที่โซลาร์ PV เป็นหลัก โดยมีระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ (Battery Energy Storage System: BESS) ระบบสูบเก็บกัก (pumped storage) และลม สนับสนุน เพื่อส่งมอบเป้าหมายกำลังการผลิตที่เดินเครื่องได้ 2GW ระยะที่สองของข้อเสนอนี้จะรองรับตลาดของ Eskom Distribution ตลาด South African Wholesale Electricity Market (SAWEM) Southern African Power Pool (SAPP) และเทศบาลต่าง ๆ

Eskom Green ตั้งเป้ากำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียน 6GW ภายในปี 2030

Eskom Green ระบุโครงการที่มีความสำคัญสูง 17 โครงการเพื่อดำเนินการในพื้นที่เดิมของสถานีไฟฟ้าถ่านหินที่มีอยู่ โดยใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่จัดตั้งไว้ เพื่อส่งมอบกำลังการผลิตเพิ่มเติมราว 6GW ภายในปี 2030 ซึ่งรวมถึงโครงการพลังงานหมุนเวียนและระบบสูบเก็บกักอย่างน้อย 2GW ที่คาดว่าจะเริ่มดำเนินการต่อจากปี 2026 โดยมีโครงการโซลาร์ PV ขนาด 75MW Lethabo ในรัฐ Free State เป็นฐาน แนวทางการตั้งร่วม (co-locating) การผลิตพลังงานหมุนเวียนและแบบเดิมจะขยายไปยังพื้นที่เพิ่มเติม โดยโครงการถัดไปมีแผนจะทำที่สถานีไฟฟ้า Komati

Dan Marokane ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของกลุ่ม Eskom กล่าวว่า การประกาศครั้งนี้ “ไม่ได้เป็นเพียงการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านปริมาณคาร์บอน แต่คือการนำเสนอแนวทางชั้นนำที่ล้ำสมัยในระดับขนาดใหญ่ เพื่อให้ลูกค้าของเราสามารถนำแผนการลดคาร์บอนของตนไปปฏิบัติได้” สอดคล้องกับ IRP 2025 การมีส่วนร่วมของ Eskom Green เป็นสิ่งสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายการสร้างพลังงานหมุนเวียนโดยรวมที่ 5.6GW ภายในปี 2030, 21GW ภายในปี 2035 และ 32GW ภายในปี 2040 นอกเหนือจาก 6GW ที่ยืนยันแล้ว Eskom Green จะเดินหน้าสายงานโครงการพลังงานหมุนเวียนและระบบกักเก็บได้สูงสุดถึง 32GW ภายในปี 2040 โดยมีเงินทุนผ่าน SPVs ระดับโครงการโดยเฉพาะ

Eskom Green จะดำเนินการในฐานะบริษัทย่อยที่ Eskom ถือหุ้นทั้งหมด รอการอนุมัติ

Eskom Green เป็นส่วนหนึ่งของ Eskom Holdings ในวันนี้ และในฐานะส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การแยกบริษัท (unbundling) จะถูกแยกออกไปเป็นบริษัทย่อยที่ Eskom ถือหุ้นทั้งหมด โดยมีคณะกรรมการอิสระ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการอนุมัติด้านธรรมาภิบาล การกำกับดูแล และผู้ถือหุ้นที่จำเป็น โครงสร้างบริษัทย่อยที่แยกวง (ring-fenced) ช่วยให้มีกลไกเชิงสถาบันที่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ เพื่อมุ่งเน้นการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะ ปรับปรุงความน่าเชื่อถือด้านการเงิน (bankability) ผ่านโครงสร้างการเงินและธรรมาภิบาลที่แยกวง เข้าถึงเงินทุนเอกชนและเงินทุนแบบให้สัมปทานผ่าน SPVs ระดับโครงการ เพิ่มความยืดหยุ่นในการร่วมมือกับภาคเอกชน และตัดสินใจได้เร็วขึ้นภายใต้กรอบธรรมาภิบาลที่กำหนด แนวทางนี้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับสากล ที่เมื่อสาธารณูปโภคที่รัฐเป็นเจ้าของได้จัดตั้งแพลตฟอร์มพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะ

เงินทุนสำหรับระยะเริ่มต้นถูกจัดสรรไว้ภายในโครงการงบลงทุน (capital expenditure programme) ที่ Eskom ได้รับอนุมัติแล้ว และคาดว่าจะได้รับการสนับสนุนผ่านเงินทุนในงบดุล (on-balance sheet funding) โดยปฏิบัติตามเงื่อนไขการช่วยเหลือด้านหนี้ของ National Treasury และไม่พึ่งพาการกู้ยืมเพื่อโครงการเพิ่มเติม สายงานโครงการจะดำเนินการเป็นระยะ (phased manner) เพื่อสนับสนุนความน่าเชื่อถือของระบบ ขณะเดียวกันก็ทำให้การเปลี่ยนผ่านแบบมีการบริหารจัดการและการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นเกิดขึ้นได้ ระยะถัดไปคาดว่าจะนำการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) โครงสร้างการร่วมพัฒนา (co-development) และโซลูชันแบบไฮบริดที่ผสานโซลาร์ PV และ BESS มาใช้ การใช้หลักการจัดหาเงินทุนโครงการสำหรับสายงาน 32GW จะทำให้การขอทรัพยากรแบบมีการจำกัดการเรียกคืน (limited recourse) ต่อ งบดุลของ Eskom อยู่ในระดับจำกัด ขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากพื้นที่เดิมและความรู้ด้านระบบที่ Eskom มีอยู่แล้ว

FAQ

Eskom Green คืออะไร และเปิดตัวเมื่อไหร่?

Eskom Green คือธุรกิจพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะ ที่ Eskom เปิดตัวในวันนี้ เพื่อเร่งโครงการพลังงานหมุนเวียนระดับสาธารณูปโภค และช่วยสนับสนุนผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ในการบรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอน องค์กรนี้ถูกออกแบบเพื่อตอบสนองต่อการวิจัยเทียบเคียง (benchmarking) ระดับโลกจากสาธารณูปโภคมากกว่า 20 แห่ง และจะกลายเป็นบริษัทย่อยที่ Eskom ถือหุ้นทั้งหมด โดยมีคณะกรรมการอิสระ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการอนุมัติด้านธรรมาภิบาล การกำกับดูแล และผู้ถือหุ้นที่จำเป็น

Eskom Green จะส่งมอบกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนได้เท่าไรภายในปี 2030?

Eskom Green ระบุโครงการที่มีความสำคัญสูง 17 โครงการในพื้นที่เดิมของสถานีไฟฟ้าถ่านหินที่มีอยู่ เพื่อส่งมอบกำลังการผลิตเพิ่มเติมราว 6GW ภายในปี 2030 โดยรวมถึงโครงการพลังงานหมุนเวียนและระบบสูบเก็บกักอย่างน้อย 2GW ที่คาดว่าจะเริ่มดำเนินการต่อจากปี 2026 โครงการแรกคือโครงการโซลาร์ PV ขนาด 75MW Lethabo ในรัฐ Free State โดยโครงการถัดไปวางแผนที่จะทำที่สถานีไฟฟ้า Komati

Eskom Green ใช้โครงสร้างการกำหนดราคาสำหรับสัญญากับลูกค้าอย่างไร?

Eskom Green ส่งผ่านอัตราค่าขายส่งไปยังลูกค้าในต้นทุน โดยค่าธรรมเนียมโครงข่าย (network) ค่าธรรมเนียมการขนส่งผ่านระบบ (wheeling) และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เป็นค่าขายส่งที่อยู่ภายใต้การกำกับ จะถูกนำเสนอเป็นรายการแยกต่างหากจากราคาพลังงาน ลูกค้าเข้าทำสัญญาแบบ take-or-pay โดยยืนยันปริมาณคงที่และจ่ายราคาที่ตกลงกัน ไม่ว่าจะมีการใช้พลังงานหรือไม่ ซึ่งให้ฐานรายได้ที่มั่นคงสำหรับการวางรากฐานให้ Special Purpose Vehicles (SPVs) เพื่อการจัดหาเงินทุนโครงการ