Комітет Палати представників США з питань шляхів та засобів планує провести слухання о 14:00 за східним часом у вівторок, щоб обговорити низку законопроєктів щодо криптовалютного оподаткування на тлі зростання запитань про те, як податкові правила мають застосовуватися до цифрових активів, і чи зможуть ці заходи заручитися підтримкою з обох партій. Слухання стосуватимуться пропозицій — від створення лімітів на оподатковувані пороги активів до уточнення того, як податки застосовуються до стейкінгу та майнінгу. Дискусія триває після спроб сенаторів просунути Закон про прозорість (Clarity Act) і після ухвалення минулорічного законопроєкту про федеральне регулювання стейблкоїнів, а регулятори нині працюють над імплементацією його положень.
Алісон Мангіеро, старший директор стейкінгової коаліції та питань галузі в Crypto Council for Innovation, назвала податкову політику «третьою опорою стільця». «Можна мати політику щодо стейблкоїнів, можна домогтися ухвалення Clarity Act, але без податкової політики, яка визнає цифрові активи як один із ключових фундаментів, тоді дві інші розваляться», — сказала Мангіеро в інтерв’ю The Block.
Законодавці-республіканці реєструють сім законопроєктів про податки на криптовалюту
З минулого тижня сім законопроєктів щодо криптоподатків було внесено республіканськими законодавцями до податкового комітету. Один законопроєкт встановлює податкові ліміти для менших криптовалютних транзакцій, інший відтерміновує оподаткування майнінгу та стейкінгу доти, доки активи не будуть продані, а окремий законопроєкт поширює правила wash sale на криптовалюти.
«Ідея загалом — паритет і спроба застосувати усталені податкові правила до нового класу активів, який використовується так само, як і в інших класах активів», — сказала Мангіеро. Є також законопроєкт, сфокусований на благодійних внесках, який, як зазначила Мангіеро, застосовуватиме ті самі правила до цифрових активів, що й для інших активів, зокрема акцій.
Криптовалютна індустрія наполягала на тому, щоб стейкінгові винагороди оподатковувалися в момент продажу, а не в момент їх створення. Один із нових законопроєктів запроваджує своєрідний варіативний механізм, за якого люди можуть обрати або сплачувати податки на момент продажу, або на момент отримання, і який не має часових обмежень, сказала Мангіеро.
Демократ Стівен Хорсфорд подає поправки з лімітом у п’ять років
Цього тижня демократ Стівен Хорсфорд, який працював над законодавством щодо криптоподатків, подав поправку, що встановлює часовий ліміт до п’яти років. Хорсфорд також подав поправку щодо благодійних внесків. Обидві, ймовірно, обговорять під час слухань.
Як повідомляє Punchbowl News, Хорсфорд заявляв, що не підтримуватиме податкові законопроєкти, доки його республіканські колеги не внесуть зміни, висловлюючи занепокоєння щодо валідаційних винагород і благодійних пожертв, які він намагається вирішити до слухань у вівторок.
Coin Center висловлює занепокоєння щодо застосування правила wash sale до криптовалюти
Напередодні слухань занепокоєння щодо застосування правил wash sale до криптовалюти — правила IRS, яке не дає людям вимагати податкову знижку, якщо вони бачать актив у збитку, а потім купують ідентичні інвестиції в межах певного часу — з’явилися в інформаційному полі. Директорка з комунікацій Coin Center Нерадж Агравал назвав це «нереалізовним».
«Конгрес хоче поширити правила wash-sale на крипто», — сказав Агравал у дописі на X. «Це зробить щоденне використання криптовалюти, DeFi та відстеження з мульти-гаманців майже неможливими».
У підготовлених свідченнях для слухань у вівторок директор політики Coin Center Джейсон Соменсатто заявив, що застосування правил wash sale «суттєво збільшить навантаження на комплаєнс, водночас забезпечуючи обмежені переваги для адміністрування податків у контексті криптовалютних мереж».
Загалом Соменсатто, який виступатиме на слуханнях, сказав, що чинні податкові правила фокусуються на тому, як працюють посередники та як вони можуть звітувати й відстежувати користувачів, а це не стосується крипто. «Що може здаватися користувачу простим електронним платежем, використанням застосунку на телефоні або навіть грою у відеогру та отриманням винагороди, може спричинити податкові наслідки, які потребують ґрунтовного ведення обліку та аналізу», — сказав Соменсатто у своїх свідченнях. «Результатом є навантаження на комплаєнс, яке часто непропорційне сумі податку, що під загрозою, і тому, чого ми очікували б від індивідуальних платників податків у подібних ситуаціях».
Американська асоціація банкірів критикує запропоновані переваги в оподаткуванні криптовалюти
Банківські групи на кшталт American Bankers Association також озвучили власні зауваження у вівторок. У дописі старший віцепрезидент ABA з питань фіскальної політики Джої Коннор розкритикував законопроєкти, які дають криптовалютам «значну перевагу» над іншими активами, посилаючись на те, як у законопроєктах трактуються стейкінг, майнінг і дохід.
«По суті, питання просте», — сказав Коннор. «Якщо два інвестиційні інструменти дають подібні доходи, то чи один має оподатковуватися щороку, а інший — лише тоді, коли інвестор вирішує? Відхід від ключового принципу податкового паритету не прояснить правила. Це змістить ігрове поле в усьому фінансовому секторі з суттєвими наслідками».
Податкові експерти заплановані для виступів на слуханнях
Податкові експерти, зокрема віцепрезидент Coinbase з податків Лоуренс Златкін, віцепрезидент і старший юрисконсульт з податків Fidelity Investments Сара Рейлі, директор політики Coin Center Джейсон Соменсатто та заступник директора Tax Law Center у NYU Law Майк Керчер, виступлять на слуханнях у вівторок.
Слухання можуть спрогнозувати демократичну підтримку та меседжі, повідомили джерела The Block. Законопроєкти можуть бути включені до третього законопроєкту з бюджетного узгодження — законодавства, яке потребує простої більшості для ухвалення, із певними правилами щодо того, що саме включають. Це може не пройти цього року, тож демократична підтримка податкових законопроєктів важлива, якщо демократи візьмуть контроль над Палатою наступного року, заявило джерело з криптовалютної індустрії. Проміжні вибори відбудуться в листопаді.
FAQ
Які законопроєкти щодо криптовалютного оподаткування розглядатиме Комітет Палати з питань шляхів та засобів у вівторок?
Комітет обговорюватиме сім законопроєктів щодо криптоподатків, внесених республіканськими законодавцями з минулого тижня. Законопроєкти охоплюють податкові ліміти для менших криптовалютних транзакцій, відтермінування оподаткування майнінгу та стейкінгу доти, доки активи не будуть продані, поширення правил wash sale на криптовалюти, а також правила щодо благодійних внесків для цифрових активів.
Чому демократ Стівен Хорсфорд подав поправки до законопроєктів щодо криптоподатків?
Демократ Стівен Хорсфорд подав поправку, що встановлює часовий ліміт до п’яти років для податкового відтермінування стейкінгу, а також поправку щодо благодійних внесків. За даними Punchbowl News, Хорсфорд заявляв, що не підтримуватиме податкові законопроєкти, доки його республіканські колеги не внесуть зміни, висловлюючи занепокоєння щодо валідаційних винагород і благодійних пожертв.
