Indonesia: Quy định tiền mã hóa và phát triển thị trường

Xu hướng chấp nhận Crypto tại Indonesia

Thị trường tiền mã hóa tại Indonesia đã tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm gần đây, đưa đất nước này trở thành trung tâm đổi mới công nghệ số. Indonesia đã nhảy vọt trên bảng xếp hạng toàn cầu về mức độ chấp nhận crypto, từ vị trí thứ 20 lên thứ 7. Sự bứt phá này thể hiện rõ sự quan tâm lớn và mức độ chấp nhận rộng rãi tiền mã hóa ở các thị trường mới nổi như Indonesia.

Báo cáo mới nhất của Coinfest Asia đánh giá Indonesia là nhân tố chủ chốt của ngành công nghiệp crypto toàn cầu với tiềm năng phát triển vượt trội trong tương lai. Thị trường crypto tại Indonesia đặc biệt sôi động nhờ lực lượng dân số trẻ, thành thạo công nghệ. Số tài khoản crypto tại Indonesia đã vượt qua tài khoản chứng khoán, hiện đạt hơn 16 triệu người dùng.

Tháng 7 năm 2023, Indonesia trở thành quốc gia đầu tiên triển khai sàn giao dịch crypto quốc gia, PT Bursa Komoditi Nusantara—còn gọi là Sở Giao dịch Hàng hóa Tương lai. Sàn Crypto Quốc gia không cạnh tranh với các nền tảng giao dịch toàn cầu mà tập trung xây dựng nền tảng pháp lý vững chắc cho thị trường trong nước.

Khung pháp lý Crypto tại Indonesia năm 2024

Hệ thống pháp lý về crypto tại Indonesia bao gồm các quy định chủ chốt như sau:

• Quy định Bappebti số 8/2021: Hướng dẫn giao dịch tài sản crypto vật lý trên Sở Giao dịch Hàng hóa, sửa đổi bởi Quy định Bappebti số 13/2022.

• Quy định Bappebti số 4/2023: Sửa đổi Quy định Bappebti số 11/2022 về danh sách tài sản crypto được phép giao dịch trên thị trường tài sản crypto vật lý.

• Luật số 4/2023: Phát triển và tăng cường lĩnh vực dịch vụ tài chính (Luật Omnibus Tài chính).

Cơ quan Quản lý Giao dịch Hàng hóa Tương lai (Bappebti) thuộc Bộ Thương mại hiện chịu trách nhiệm giám sát giao dịch tài sản crypto và hợp đồng tương lai tại Indonesia. Theo Luật số 4/2023, quyền quản lý tài sản crypto sẽ chuyển về Cơ quan Dịch vụ Tài chính (OJK) từ tháng 1 năm 2025.

Quy định của Bộ Thương mại khẳng định giao dịch crypto là hợp pháp tại Indonesia. Crypto không được sử dụng làm phương tiện thanh toán nhưng được phép giao dịch như hàng hóa. Bappebti đã phê duyệt 229 tài sản crypto đủ điều kiện giao dịch tại Indonesia.

Để kinh doanh crypto tại Indonesia, nhà đầu tư phải đăng ký Nhà giao dịch tài sản crypto vật lý và đáp ứng các điều kiện như sau:

• Vốn điều lệ tối thiểu: 50 tỷ IDR

• Vốn chủ sở hữu tối thiểu: 40 tỷ IDR

• Chứng nhận PSE (Nhà cung cấp hệ thống điện tử) từ Bộ Thông tin và Truyền thông

• Kế hoạch kinh doanh và dự báo tài chính 24 tháng

• Đáp ứng đầy đủ các điều kiện hệ thống do Bappebti quy định

Tài sản crypto phải tuân thủ tiêu chuẩn quốc gia về đánh giá rủi ro, phòng chống rửa tiền (AML) và chống tài trợ khủng bố (CTF). Quy định yêu cầu nhà giao dịch Bitcoin lưu trữ dữ liệu giao dịch tối thiểu 5 năm, vận hành máy chủ trong nước, và chỉ được giao dịch crypto trên các sàn giao dịch hợp đồng tương lai với vai trò là hàng hóa—không được sử dụng làm phương tiện thanh toán.

Tháng 3 năm 2024, các cơ quan tài chính Indonesia đã công bố quy định mới về crypto. OJK phối hợp với Malaysia, Singapore và Dubai xây dựng khung chính sách toàn diện cho lĩnh vực crypto. Cơ quan Dịch vụ Tài chính (OJK) ban hành quy định mới về tích hợp đổi mới công nghệ trong lĩnh vực crypto, có hiệu lực từ tháng 1 năm 2025. Quy định này bao gồm hướng dẫn bảo vệ khách hàng, sandbox pháp lý cho công nghệ mới, và yêu cầu báo cáo bắt buộc kết quả thử nghiệm. OJK, Bappebti và Ngân hàng Indonesia đang thành lập nhóm chuyển tiếp để giám sát quá trình chuyển giao quản lý tài chính số.

Tóm tắt tình trạng pháp lý

Indonesia cho phép giao dịch crypto như hàng hóa trên các nền tảng được cấp phép, nhưng cấm sử dụng để thanh toán.

• Bitcoin: Hợp pháp, chỉ với tư cách là hàng hóa
• NFT: Hợp pháp
• Khai thác: Hợp pháp
• Giao dịch: Hợp pháp
• DeFi: Hợp pháp

Luật thuế đối với Crypto

Hiện tại, Indonesia đánh thuế crypto như hàng hóa; điều này có thể thay đổi khi chuyển giao quyền giám sát cho Cơ quan Dịch vụ Tài chính (OJK). Crypto chịu thuế giá trị gia tăng (VAT) và thuế thu nhập. Gần đây, Indonesia áp mức thuế thu nhập 0,1% lên lợi nhuận crypto và VAT khi mua crypto.

Triển vọng và thách thức trong tương lai

Tiền mã hóa và công nghệ blockchain là những lĩnh vực phát triển nhanh, có tiềm năng làm thay đổi cục diện kinh tế toàn cầu. Là một trong những nền kinh tế lớn nhất Đông Nam Á, Indonesia ở vị thế dẫn dắt định hình tương lai công nghệ này. Chính phủ Indonesia đã xây dựng môi trường pháp lý thân thiện với sự phát triển của crypto và blockchain. Việc Bappebti khai trương sàn giao dịch crypto quốc gia thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ của nhà nước đối với sự tăng trưởng của thị trường crypto. Kết hợp với lực lượng trẻ am hiểu công nghệ, các chính sách này tạo nền tảng vững chắc cho đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực crypto.

Tháng 7 năm 2023, Indonesia triển khai nền tảng tài sản crypto quốc gia, vừa là sàn giao dịch vừa là trung tâm thanh toán bù trừ. Sáng kiến này giúp nhà quản lý có đủ dữ liệu giao dịch và nâng cao hiệu quả giám sát. Đây là sàn crypto đầu tiên trên thế giới được nhà nước bảo trợ. Bappebti chịu trách nhiệm giám sát nền tảng mới này.

FAQ

Chính sách quản lý tiền mã hóa hiện tại của Indonesia là gì?

Indonesia áp dụng quản lý đa tầng đối với tiền mã hóa, thúc đẩy hoạt động thị trường hợp pháp, tăng cường kiểm soát nhà nước và tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế về phòng chống rửa tiền—không cấm giao dịch crypto.

Giao dịch tiền mã hóa tại Indonesia có hợp pháp không?

Không. Giao dịch tiền mã hóa không hợp pháp tại Indonesia. Ngân hàng Indonesia cấm các giao dịch crypto và quy định mọi giao dịch tài chính phải thực hiện bằng đồng Rupiah Indonesia. Quy định này vẫn được duy trì.

Những sàn giao dịch crypto nào được chính phủ Indonesia phê duyệt?

Đến tháng 1 năm 2026, có 29 sàn giao dịch crypto đã được cấp phép chính thức bởi nhà nước Indonesia. Tất cả sàn giao dịch crypto hợp pháp phải có giấy phép và đăng ký với hệ thống quản lý nhà nước để thực hiện giao dịch cho người dùng.

Indonesia đánh thuế thu nhập từ giao dịch và sở hữu crypto như thế nào?

Indonesia áp thuế thu nhập 0,1% lên lợi nhuận giao dịch crypto và VAT đối với các giao dịch mua crypto. Chính sách thuế này áp dụng từ năm 2022.

Quy mô và triển vọng phát triển của thị trường tiền mã hóa Indonesia như thế nào?

Thị trường crypto tại Indonesia đang bùng nổ, với dòng vốn vào đạt 1,57 tỷ USD trong giai đoạn 2023–2024. Giao dịch DEX chiếm 43,6% tổng hoạt động, và việc tăng cường quản lý cho thấy triển vọng tăng trưởng tích cực.

Chính sách mới nhất của Ngân hàng Indonesia đối với tiền mã hóa là gì?

Ngân hàng Indonesia cấm dùng tiền mã hóa làm phương thức thanh toán, nhưng cho phép giao dịch tài sản crypto dưới sự giám sát của BAPPEBTI. Chính sách hiện tại vừa đảm bảo sự cởi mở vừa tăng cường giám sát để bảo vệ nhà đầu tư.

Điều kiện để mua và giữ Bitcoin tại Indonesia là gì?

Tại Indonesia, người dùng có thể mua và sở hữu Bitcoin qua các nền tảng đã đăng ký với Bappebti. Cần cung cấp giấy tờ tùy thân hợp lệ, tài khoản ngân hàng nội địa và hoàn tất xác minh KYC. Không giới hạn số lượng sở hữu, nhưng giao dịch lớn có thể phải bổ sung hồ sơ theo quy định AML.

Quy định của Indonesia về stablecoin và dự án ICO như thế nào?

Indonesia cấm các dự án ICO và áp dụng kiểm soát nghiêm ngặt đối với stablecoin. Tài sản số chịu điều chỉnh theo Quy định Bappebti số 8/2021, quy định phân loại và các nghĩa vụ mà chủ sở hữu tài sản số phải tuân thủ.