Chủ tịch SEC cho biết 'sự rõ ràng mang tính lịch sử' về tiền điện tử giúp các tổ chức phát hành biết token nào là chứng khoán trước khi ra mắt

Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết Dự án Crypto mang lại sự rõ ràng về quy định mà ông mô tả là “lịch sử”, cho phép các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số xác định trước khi ra mắt liệu một token có đủ điều kiện là chứng khoán chịu sự giám sát của SEC hay không. Ông coi sáng kiến này là một bước chuyển hướng sang các quy tắc có thể dự đoán trước, mang lại sự chắc chắn ngay từ đầu cho các doanh nhân và nhà đầu tư, đồng thời hỗ trợ các thị trường dựa trên blockchain tuân thủ.

Những điểm chính:

• • Dự án Crypto nhằm mục đích cung cấp sự rõ ràng, cho phép các tổ chức phát hành xác định trước khi ra mắt liệu một token có phải là chứng khoán thuộc thẩm quyền của SEC hay không.
• • Sự phối hợp với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai sẽ thống nhất các định nghĩa và giám sát để những người tham gia hiểu cơ quan quản lý nào quản lý tài sản kỹ thuật số.
• • SEC có kế hoạch rời xa hoạt động thực thi dựa trên sự không chắc chắn, tập trung vào gian lận và thao túng thị trường đồng thời đưa ra các quy tắc rõ ràng hơn cho các tổ chức phát hành ngay từ đầu.

Atkins Cho Biết SEC Sẽ Hiện Đại Hóa Quy Tắc, Phối Hợp Với CFTC, Và Chấm Dứt Chính Sách Tiền Điện Tử Dựa Trên Thực Thi

Quy định về tài sản kỹ thuật số đã trở thành tâm điểm vào thứ Ba khi Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul Atkins vạch ra một nỗ lực rộng lớn nhằm định hình lại cách thức quản lý thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế New York vào ngày 30 tháng 6, ông đã trình bày “Dự án Crypto” như một sáng kiến trọng tâm được thiết kế để mang lại sự rõ ràng đã được chờ đợi từ lâu cho quy định về tài sản kỹ thuật số, đồng thời điều chỉnh các quy tắc chứng khoán cho phù hợp với thị trường dựa trên blockchain.

Sáng kiến này là một phần trong “chiến lược ACT” rộng lớn hơn của SEC—Advance, Clarify, and Transform (Tiến bộ, Làm rõ và Chuyển đổi)—mà ông mô tả là nhằm mục đích điều chỉnh khuôn khổ quản lý của cơ quan này với sự đổi mới tài chính hiện đại. Ông nhấn mạnh rằng chiến lược này tìm cách xác định ranh giới thẩm quyền rõ ràng hơn, cập nhật các quy tắc lỗi thời và tạo ra một môi trường hỗ trợ cả bảo vệ nhà đầu tư và hình thành vốn.

Chủ tịch SEC cho biết:

“Thông qua cái mà chúng tôi gọi là Dự án Crypto, chúng tôi đang thực hiện các bước đi lịch sử để hiện đại hóa các quy tắc và quy định của mình nhằm tạo điều kiện cho thị trường chuyển dịch lên chuỗi.”

Ông cũng nhấn mạnh rằng sự rõ ràng về quy định là một thành phần trung tâm của sáng kiến, lưu ý: “Một khuôn khổ hiện đại hóa chỉ có giá trị bằng sự rõ ràng mà nó được áp dụng. Do đó, ‘C’ là viết tắt của clarity (sự rõ ràng).”

SEC Mở Rộng Chương Trình Nghị Sự Về Tiền Điện Tử Thông Qua Khuôn Khổ Giám Sát Mới

Atkins đã định hình cách tiếp cận mới như một sự khác biệt so với các thông lệ quản lý trước đây mà ông cho rằng đã tạo ra sự không chắc chắn cho những người tham gia thị trường. Ông lưu ý rằng các công ty cố gắng tương tác với các cơ quan quản lý thường gặp phải các hành động thực thi thay vì hướng dẫn rõ ràng, góp phần làm dịch chuyển hoạt động đổi mới ra bên ngoài Hoa Kỳ ngay cả khi các nhà đầu tư trong nước vẫn hoạt động tích cực trên thị trường tiền điện tử.

Một thành phần chính của khuôn khổ cập nhật là sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Ông giải thích rằng các cơ quan đã ký một Biên bản ghi nhớ nhằm thống nhất các định nghĩa, làm rõ trách nhiệm giám sát và giảm sự chồng chéo về quy định để tạo ra một cấu trúc giám sát nhất quán hơn cho tài sản kỹ thuật số.

Ông tuyên bố:

“Và sau nhiều năm mờ mịt, chúng tôi đã mang lại sự chắc chắn đã được kêu gọi từ lâu cho các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số—để các nhà đầu tư và doanh nhân ngày nay có thể biết, trước khi hành động, liệu một tài sản kỹ thuật số có được coi là chứng khoán và do đó chịu sự giám sát của SEC hay không.”

Lập trường thực thi của SEC cũng đang phát triển theo chiến lược mới. Ông chỉ ra rằng cơ quan này đang rời xa cái mà ông mô tả là “quy định thông qua thực thi” và thay vào đó sẽ ưu tiên các vụ việc liên quan đến gian lận, thao túng thị trường, lạm dụng lòng tin và các hành vi khác trực tiếp gây hại cho nhà đầu tư. Ông vạch ra rằng Ủy ban có kế hoạch tiến hành đánh giá toàn diện các quy trình thực thi của mình để đảm bảo tính nhất quán với cách tiếp cận quản lý đã được cập nhật.

Ngoài tài sản kỹ thuật số, người đứng đầu SEC đã sử dụng bài phát biểu để nhấn mạnh những nỗ lực rộng lớn hơn nhằm hiện đại hóa thị trường vốn Hoa Kỳ. Ông chỉ ra các sáng kiến nhằm đơn giản hóa việc huy động vốn của các công ty đại chúng, cập nhật các yêu cầu công bố thông tin và khuyến khích nhiều đợt phát hành lần đầu ra công chúng hơn, lập luận rằng các quy tắc minh bạch và có thể dự đoán trước là điều cần thiết cho các thị trường hiệu quả. “Nói rõ ràng: đây không phải là một ân huệ cho ngành—mà là điều thị trường yêu cầu để hoạt động: các quy tắc rõ ràng, được áp dụng mà không có sự ưu tiên,” Atkins kết luận.