Gibraltar Ra Mắt Chế Độ Pháp Lý Dành Riêng Đầu Tiên Trên Thế Giới Cho Thị Trường Dự Đoán

Gibraltar đã trở thành nơi đầu tiên trên toàn cầu ban hành một khung pháp lý được thiết kế riêng cho thị trường dự đoán, tách nhanh chóng lĩnh vực đang tăng trưởng nhanh này ra khỏi luật cờ bạc chung. Động thái này khiến Lãnh thổ Hải ngoại thuộc Anh nổi bật rõ rệt so với phần còn lại của châu Âu, nơi các cơ quan quản lý đang tìm cách hạn chế các nền tảng dạng này.

Các ý chính

• Quy định về Thị trường Dự đoán của Gibraltar năm 2026 có hiệu lực từ ngày 13 tháng 7.
• Cơ chế này tách thị trường dự đoán khỏi Luật Cờ bạc năm 2025; mọi hợp đồng sự kiện đều cần được Cơ quan Cờ bạc phê duyệt.
• Hai nhà khai thác, ADI Predictstreet và Wire Markets của WagerWire, sẽ được quản lý theo khuôn khổ mới của Gibraltar.

Một cơ chế riêng biệt tách khỏi xu hướng chủ đạo ở châu Âu

Quy định về Thị trường Dự đoán 2026 do Bộ Tư pháp, Thương mại và Công nghiệp ban hành đã chính thức có hiệu lực hôm nay, miễn cho các nhà khai thác thị trường dự đoán khỏi một số điều khoản của Luật Cờ bạc năm 2025 của lãnh thổ và đưa họ vào một hệ thống quy tắc được điều chỉnh riêng thay vì vậy. Nigel Feetham KC MP, Bộ trưởng Tư pháp, Thương mại và Công nghiệp của Gibraltar, gọi đây là “một cơ chế điều tiết riêng dành cho thị trường dự đoán, là khuôn khổ chuyên biệt đầu tiên thuộc loại này trên khắp thế giới.”

Văn kiện dài 24 trang áp dụng cách tiếp cận “theo hoạt động và theo rủi ro” như chính phủ mô tả. Theo các quy định, mọi hợp đồng sự kiện phải được Cơ quan Cờ bạc phê duyệt và chứng nhận, đồng thời mỗi hợp đồng phải “rõ ràng, có khả năng thanh toán theo đánh giá khách quan, không dễ bị thao túng và phù hợp với các mục tiêu điều tiết.” Một hội đồng giám sát độc lập sẽ giám sát khuôn khổ này, và các nhà khai thác phải duy trì hệ thống riêng để ngăn lạm dụng thị trường. “Trọng tâm không nằm ở nhãn dán,” Feetham nói, “mà là đảm bảo khuôn khổ được lựa chọn có khả năng giám sát hiệu quả và các tiêu chuẩn vững chắc về tính toàn vẹn thị trường, minh bạch, bảo vệ người tham gia và ngăn ngừa tội phạm tài chính.”

ADI Predictstreet – đối tác thị trường dự đoán chính thức của FIFA World Cup 2026, được xây dựng trên chuỗi blockchain ADI Chain do Quỹ ADI của Abu Dhabi vận hành – đã được cấp phép tại Gibraltar từ trước vào ngày 26 tháng 3, với tư cách là bên trung gian cá cược theo luật cờ bạc năm 2005 trước đó của lãnh thổ. Sản phẩm thứ hai nằm trong cơ chế mới, có tên Wire Markets, là nền tảng của WagerWire có trụ sở tại California: nền tảng này được phê duyệt nguyên tắc vào tháng 6 và đang nhắm tới thời điểm ra mắt vào đầu mùa bóng đá câu lạc bộ quốc tế vào tháng 8. Đồng sáng lập WagerWire, Travis Geiger, gọi khuôn khổ này là “một cột mốc cho ngành thị trường dự đoán,” nói rằng “nó mang lại cho nhà khai thác sự rõ ràng mà họ cần để xây dựng cho dài hạn.”

Giấy phép thị trường dự đoán đầu tiên của Gibraltar vào tháng 3 là một mốc quan trọng khác so với khuôn khổ hôm nay: văn bản trước cho phép một nhà khai thác duy nhất theo luật hiện hành, trong khi văn bản sau tạo ra một cơ chế riêng dành cho cả lĩnh vực này. Diễn biến mới này tiếp tục mở rộng khoảng cách với phần còn lại của châu Âu. Đầu tháng này, cơ quan giám sát thị trường của EU là ESMA nhắc nhở các công ty rằng các hợp đồng sự kiện đáp ứng định nghĩa là công cụ tài chính đã bị cấm bán lẻ theo các quy tắc quyền chọn nhị phân hiện hành. Vào tháng 6, chín cơ quan quản lý quốc gia đã ra một tuyên bố chung cảnh báo các nhà khai thác về rủi ro bảo vệ người tiêu dùng, và Hà Lan trước đó đã yêu cầu Polymarket ngừng phục vụ thị trường của mình.

Gibraltar hiện thu được khoảng một phần tư GDP từ các dịch vụ liên quan đến cờ bạc. Với Vương quốc Anh – thị trường cốt lõi của Gibraltar – đang nâng Thuế từ Trò chơi Trực tuyến (Remote Gaming Duty) lên 40%, việc chuyển hướng sang một mảng mới, tăng trưởng nhanh là cách để bù đắp áp lực đó đối với các nhà khai thác được lưu trú tại lãnh thổ. Khối lượng giao dịch thị trường dự đoán đã được quản lý tiếp tục tăng mạnh, với tổng khối lượng theo tháng trên các nền tảng hàng đầu đạt 44,8 tỷ USD vào tháng 6. Liệu khuôn khổ đi trước của Gibraltar có trở thành “mẫu hình” hay chỉ là ngoại lệ vẫn còn phải chờ xem.