Nhà Trắng mất đi tính rõ ràng của thương vụ CLARITY trước vài ngày so với dự kiến ngày 20 tháng 7 bỏ phiếu tại Thượng viện

Patrick Witt, giám đốc điều hành của hội đồng crypto thuộc Nhà Trắng, người đã dẫn dắt các cuộc đàm phán Đạo luật CLARITY, làm ngày cuối cùng vào thứ Sáu, cách khoảng hai ngày trước một cuộc bỏ phiếu tại sàn Thượng viện dự kiến diễn ra vào khoảng ngày 20/7. Quyền Giám đốc Harry Jung sẽ tiếp quản chặng nước rút cuối cùng vào thời điểm nhạy cảm nhất của hành trình dự luật.

Các điểm chính

• Patrick Witt rời Nhà Trắng ngày 18/7 để tham dự các ngày đào tạo cho Army JAG trước cuộc bỏ phiếu sàn CLARITY ngày 20/7.
• Phó giám đốc Harry Jung tiếp quản các cuộc đàm phán kèm nhiệm vụ triển khai Strategic Bitcoin Reserve và Đạo luật GENIUS.
• Bản dự thảo hợp nhất của dự luật dự kiến được công bố trong tuần này; tranh cãi về đạo đức liên quan đến mối quan hệ crypto của Trump vẫn chưa được giải quyết.

Một sự rời đi mà Quân đội sẽ không hoãn lần thứ hai

Witt sẽ bắt đầu kỳ nghỉ dài nhiều tháng để tham gia đào tạo Tổng biện lý Tư pháp (JAG) cùng Vệ binh Quốc gia Quân đội Georgia vào ngày 27/7. Người 37 tuổi đã nộp đơn xin vào chương trình từ mùa xuân 2025 và ban đầu dự kiến báo cáo vào tháng 4, nhưng đã lùi lại lần nữa để tiếp tục ở lại bàn đàm phán. Một lần hoãn lần thứ hai “không phải là một lựa chọn”.

Image source: X Thời điểm này đặc biệt khắc nghiệt vì Witt tiếp quản hội đồng crypto vào tháng 8/2025, sau khi người tiền nhiệm Bo Hines rời đi để sang Tether, và kể từ đó đã dẫn dắt toàn bộ chương trình nghị sự tài sản số của chính quyền. Bao gồm việc triển khai Strategic Bitcoin Reserve, triển khai Đạo luật Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS), hiện đại hóa thuế đối với tài sản số, và trên hết là Đạo luật Digital Asset Market Clarity (CLARITY) (dự luật về cấu trúc thị trường sẽ trao cho Ủy ban Giao dịch Tương lai Hàng hóa (CFTC) quyền hạn đối với giao dịch tài sản số giao ngay).

Jung tiếp quản chặng nước rút cuối cùng

Harry Jung, phó giám đốc của hội đồng, sẽ đảm nhận các trách nhiệm của Witt cho đến tận mùa thu. Chính quyền kỳ vọng tính liên tục vì Jung đã có mặt trong hầu hết các cuộc đàm phán do Witt dẫn dắt, và Witt được cho là sẽ duy trì kết nối trong thời gian đào tạo “tùy theo mức độ mà Quân đội cho phép”. Liệu Witt có quay lại vai trò toàn thời gian sau khi kết thúc đào tạo hay không được cho là không chắc chắn.

Dù vậy, hộp thư của Jung sẽ không khoan nhượng vì dự kiến trong tuần này sẽ có một bản dự thảo hợp nhất của Đạo luật CLARITY, với cuộc bỏ phiếu sàn nhắm tới vào khoảng ngày 20/7. Mốc thời gian như vậy khiến Thượng viện chỉ còn khoảng ba tuần làm việc trước kỳ nghỉ tháng 8, thời điểm mà nhiều người mô tả là “cửa sổ” thực tế cuối cùng để thông qua dự luật trong kỳ Quốc hội này.

Hành trình đàm phán của Witt là một phần lý do khiến việc rời đi gây “đau” hơn. Ông đã dàn xếp các thỏa hiệp về điều khoản lợi suất stablecoin vốn khiến các ngân hàng đối đầu với ngành crypto, đồng thời xử lý các lo ngại của cơ quan thực thi pháp luật liên quan đến việc theo dõi dòng tiền phi pháp.

Điều gì đứng giữa dự luật và 60 phiếu

Dự luật cần 60 phiếu để vượt qua yêu cầu bẻ filibuster, nghĩa là ít nhất bảy đảng viên Dân chủ phải bỏ phiếu theo hướng “qua rào”, và lãnh đạo Thượng viện đang chạy đua để thông qua dự luật trong tháng 7 trong lúc đà đang thuận lợi. Cuộc chiến chưa ngã ngũ lớn nhất vẫn là vấn đề đạo đức, khi các nhà lập pháp Dân chủ muốn các điều khoản giải quyết việc tổng thống chịu phơi nhiễm cá nhân với crypto; tranh chấp này càng trở nên sắc nét sau các công bố cho thấy Trump đã kiếm hơn 1,4 tỷ USD từ các thương vụ crypto trong năm ngoái.

Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren một lần nữa thúc giục lãnh đạo Thượng viện vào thứ Hai nhằm ngăn quan chức và gia đình họ kiếm lợi từ crypto, trong khi thượng nghị sĩ Cynthia Lummis phản biện rằng dự luật “là con đường duy nhất có hiệu quả”.

Dù thế nào đi nữa, nếu đợt kết thúc mang tính quyết định của dự luật vào tháng 7 đạt được 60 phiếu, phần chuyển giao sẽ chỉ là một chi tiết nhỏ, nhưng nếu thất bại chỉ vì thiếu một hoặc hai phiếu, Washington sẽ nhớ tuần lễ mà “người dàn xếp thương vụ crypto” của Nhà Trắng đã đổi bàn đàm phán lấy một lớp học quân sự.