#SECChairOptimisticOnCLARITYAct

Chủ tịch SEC lạc quan về Đạo luật Clarity, nhưng đồng hồ của Thượng viện đang sắp hết ✨

Chủ tịch SEC Paul Atkins bày tỏ sự lạc quan rằng Quốc hội sẽ thông qua Đạo luật Clarity và SEC đang cung cấp hỗ trợ kỹ thuật. Tuy nhiên, “cửa sổ” lập pháp đang nhanh chóng khép lại, và các con số cho thấy xác suất ngày càng giảm.

Các dự luật và điểm nghẽn

🔹 Đạo luật Clarity nhằm tạo ra một khung quản lý liên bang toàn diện cho tài sản số, phân chia giám sát giữa SEC và CFTC tùy thuộc token được phân loại là chứng khoán hay hàng hóa.
🔹 Phiên bản do Hạ viện thông qua vào tháng 7/2025 với tỷ lệ 294-134, theo hướng lưỡng đảng.
🔹 Nút thắt hiện tại bắt nguồn từ điều khoản về đạo đức. Dản thảo cuối cùng dài 616 trang bao gồm một điều khoản đã được Nhà Trắng phê duyệt, cấm tổng thống, phó tổng thống, các thành viên Quốc hội và các thẩm phán liên bang phát hành hoặc tài trợ cho tài sản số để đổi lấy bồi thường trong thời gian đương nhiệm. Điều khoản hết hiệu lực vào ngày 20/01/2029, và trao quyền kiểm soát độc quyền cho Bộ Tư pháp; các tổng chưởng lý bang bị loại trừ.
🔹 Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks gọi hoạt động thực thi của Bộ Tư pháp là “điên rồ và vô cớ”, cho rằng Bộ Tư pháp chịu sự trung thành với tổng thống thì không thể tin cậy để thực thi các quy tắc đạo đức chống lại chính tổng thống.
🔹 Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren còn đi xa hơn, mô tả dự luật là coi như chết từ đầu. Bảy đảng viên Dân chủ ủng hộ crypto đã đưa ra một tuyên bố chung, lập luận rằng nội dung hiện tại là phi đạo đức và mang tính tiêu dùng. Ông nói dự luật chưa đáp ứng các vấn đề bảo vệ và tính toàn vẹn của thị trường.

Toán và lịch trình

🔹 Để vượt qua thủ tục filibuster, dự luật cần 60 phiếu. Đảng Cộng hòa có 52 ghế, nhưng dự kiến hai thượng nghị sĩ Cộng hòa sẽ bỏ phiếu “không”, và Mitch McConnell đang nằm viện, khiến khoảng 50 đảng viên Cộng hòa bỏ phiếu ủng hộ. Như vậy, cần ít nhất 10 phiếu từ phía Dân chủ để đạt 60.
🔹 Lịch trình của Thượng viện đã trở thành kẻ thù. Lãnh đạo đa số John Thune xác nhận Thượng viện sẽ không thể đạt bỏ phiếu trước kỳ nghỉ lễ 7/8 vì Thượng viện đang ưu tiên gói trừng phạt Nga và khoảng 74 vị trí bổ nhiệm liên bang. Thune nói ông muốn ít nhất khởi động quy trình Clarity, nhưng thừa nhận khả năng thông qua cuối cùng trước kỳ nghỉ là khó xảy ra.
🔹 Chủ tịch Galaxy Research Alex Thorn hạ xác suất thông qua vào năm 2026 xuống 30% và viết rằng liên minh cần có để thông qua dự luật đang “lạc chỗ” rõ rệt. Ông gọi lịch trình là kẻ thù và cảnh báo việc lỡ “cửa sổ” tháng 8 sẽ đẩy lịch trình sang tháng 9, nơi chính trị bầu cử giữa nhiệm kỳ sẽ làm việc sắp xếp phiếu bầu trở nên phức tạp hơn đáng kể. Xác suất Polymarket hiện đang dao động quanh 33-37%, so với hơn 80% vào đầu năm.

Cần theo dõi gì

🔹 Câu hỏi là liệu một thỏa thuận vào phút cuối về điều khoản đạo đức có thể cứu dự luật hay không. Mike Novogratz tin điều đó là có thể và kỳ vọng một cuộc bỏ phiếu sớm nhất vào tháng tới. CEO Coinbase Brian Armstrong mô tả đó như “điểm chạm bóng một yard”. Tuy nhiên, lịch trình không hề khoan nhượng, và “cửa sổ” đang khép lại nhanh chóng.