会计标准制定机构将在 2026 年重点关注加密货币领域，受到特朗普政策推动

美国财务会计准则委员会（FASB）将在 2026 年审议部分加密货币资产是否可归类为现金等价物，以及加密货币转移的会计处理方式，恰逢特朗普政府加大对相关投资的推动力度。

作为美国企业与非营利组织的会计标准制定机构，FASB 在过去几个月根据公众反馈将这两项加密货币议题纳入工作计划。这些议题是 FASB 在拟新增的 70 余项议题中率先考虑的项目，未来或将形成新的会计准则。

委员会表示，预计将在夏季结束前决定所有这些待定议题。这 70 多个议题源自“议程咨询”，企业、投资者等相关方通过信件表达他们希望 FASB 优先处理的事项。

主席 Rich Jones 表示：“许多人投入了大量时间和精力协助我们制定议程。我认为 2026 年就是要履行我们的承诺。”

2023 年 10 月，FASB 将现金等价物议题纳入工作计划，重点关注部分稳定币，这类代币通常锚定法定货币。

此举是在特朗普总统签署法案后三个月作出的，该法案确立了稳定币监管框架，并推动相关资产进入主流金融体系。Jones 指出，Genius Act 对会计层面何为现金等价物仍未定论，并强调“明确哪些不属于现金等价物与明确哪些属于现金等价物同样重要。”

特朗普总统家族在 World Liberty Financial 加密企业拥有相关利益，他已出台支持加密货币政策，并叫停了行业监管打击。

2023 年 11 月，FASB 投票决定探讨企业加密资产转移的会计处理，包括“wrapped tokens”（包装代币），这类代币允许一个区块链上的加密资产在另一条链上被表示和使用。该项目将在 FASB 于 2023 年发布的要求基础上推进，要求企业 采用公允价值会计 处理比特币及其他加密资产。该规则填补了美国公认会计准则（GAAP）中的空白，但未涵盖 NFT 及部分稳定币。

尽管 2023 年已对加密资产转移做出要求，但部分业内人士认为具体细节仍不明确。

Mind the GAAP 会计培训与咨询公司董事总经理 Scott Ehrlich 表示：“我认为目前 GAAP 在何种情况下应将加密资产从资产负债表中剔除、停止确认，或在何种情况下不应剔除，仍存在很大空白。”

FASB 主席 Rich Jones。Patrick Dorsman/Financial Accounting Foundation

这两项议题均采纳了特朗普总统为支持加密行业设立的工作组建议及公众反馈。Jones 表示，这些建议与部分 FASB 利益相关方的既有观点一致。

Jones 称，他并未受到工作组建议的压力。

Jones 表示：“我很高兴他们认为解决会计问题的方式是建议 FASB 予以考虑。他们并未建议通过立法处理会计问题，也未建议 SEC 发表讲话来解决。”美国证券交易委员会（SEC）负责执行 FASB 制定的上市公司会计标准。

证券监管机构将密切关注 FASB 的任何变动。SEC 首席会计师 Kurt Hohl 本月早些时候在会议上表示：“加密领域有大量问题，挑战在于这些问题难以与现有会计准则完全契合。”

立法者和投资者偶尔会对 FASB 的标准制定方式表达关切。近期，FASB 受到众议院共和党人的审查，后者提议冻结其资金，除非其取消即将出台的税务披露要求。上市公司目前正准备在 2025 年年报中向政府部门披露更多所得税详情。

部分观察人士质疑加密货币持有的普及程度是否足以成为 FASB 议程的一部分。仅有少数公司——特斯拉、Block 和 Strategy 等——在资产负债表中持有比特币。

CFA Institute 金融报告政策组负责人 Sandy Peters 表示：“这些新的加密项目似乎并非由 FASB 设定的普及性或其他标准驱动，而是更多受到当前政治优先事项影响。”CFA Institute 代表投资专业人士。

Peters 认为，随着 Genius Act 于 2027 年生效，稳定币关注度有望提升，因新监管框架将降低其波动性。但如果没有更充分的风险披露，投资者未必会将其视为现金等价物。

作为 FASB 主席，Jones 正面临时间压力。他的七年任期预计将于 2027 年 6 月结束，继任者遴选将在 2026 年初启动。

Jones 表示，在剩余 18 个月任期内，他希望推动委员会启动并完成一项标准，以帮助区分负债与权益，这对于部分认股权证、企业和审计师而言极具挑战。

Jones 称，该项目尚未列入议程，但在时间范围内有望实现，因为委员会可选择针对性优化，而非全新模式。“我希望在离任前完成该项目。”他说。

Mark Maurer 为 WSJ Leadership Institute 旗下 CFO Journal 撰稿。联系方式：mark.maurer@ wsj.com

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