特朗普将央行数字货币禁令延至2030年,同时要求通过选民身份证法。

据报道,美国总统唐纳德·特朗普正在拖延签署一项广泛性的住房法案,该法案将禁止美联储在2030年前发行央行数字货币(CBDC),并将此条款与一项已被参议院否决的选民资格法案挂钩。

  • 关键要点:
    • 美联储CBDC禁令在参议院以85票对5票、在众议院以358票对32票通过,均达到推翻否决的多数票。
    • 特朗普拒绝签署,要求通过一项选民公民身份法案,该法案于6月4日在参议院以48票对50票被否决。
    • 该禁令仍可能在数日内成为法律,将美国数字美元排除在外直至2030年12月31日。

两党一致的禁令陷入僵局

《21世纪住房法案》以压倒性的两党支持在国会两院通过,包含对美联储数字美元的四年禁令。参议院于6月22日以85票对5票通过该法案,众议院随后以358票对32票通过,将法案送交总统办公室。然而,特朗普未按计划签署,突然取消了一场原定的签署仪式。

Tweet discussing the CBDC ban图片来源:X 原因并非白宫支持的"数字美元"条款,而是一项不相关的立法。特朗普表示,除非国会向他提交一项要求提供公民身份证明才能登记投票的单独法案,否则他不会签署住房法案。

特朗普将僵局描述为党派纪律问题,而非对CBDC条款的分歧。他告诉记者,共和党仍然"高度团结",尽管他拒绝举行签署仪式,直到立法者就选民法案采取行动。

The housing bill (which includes a temporary CBDC ban) which is being sent to Trump住房法案(包括至2030年的临时CBDC禁令)正被送交特朗普进行最终批准。 CBDC条款本身禁止美联储理事会或任何联邦储备银行在2030年12月31日前发行、创建或流通央行数字货币(直接或通过任何中介)。

央行数字货币是政府发行的国家货币的数字形式。该法案明确豁免了"开放、无需许可且私密"的私人美元稳定币,保护Circle和Tether等公司发行的代币不受禁令影响。

选民身份证明要求

特朗普坚持要通过的法案是《保障美国选民资格法案》,该法案要求提供公民身份证明文件才能登记参加联邦选举。该法案最近一次参议院投票于6月4日失败,以48票对50票被否决,四名共和党人(参议员苏珊·柯林斯、丽莎·穆尔科斯基、米奇·麦康奈尔和汤姆·蒂利斯)与每位民主党人一起投了反对票。参议院多数党领袖约翰·图恩随后表示,他不太可能在本届会议期间将该法案重新提上议程,使僵局缺乏明确解决方案。

这一延迟招致了两党批评。民主党人指责总统将受欢迎的住房救济措施与不相关的党派优先事项捆绑,而共和党领导人则敦促保持耐心,并坚称党内团结一致。

为何禁令仍很可能生效

特朗普在2025年1月为这项禁令奠定了基础,当时他签署了一项行政命令,禁止其政府从事任何零售数字美元的工作。他当时警告说,政府运营的数字货币将威胁"金融体系的稳定、个人隐私以及美国的主权"。加密货币倡导者长期以来一直认为,美联储CBDC可能使政府能够监控交易,该行业一直在游说将禁令写入法律。

由于住房法案在两院均以远超推翻否决所需的三分之二多数通过,该禁令预计将在未来几天内成为法律,无论特朗普是否举行签署仪式。Bitcoin.com News早些时候报道,参议院以85票对5票通过了这项四年禁令,数字资产行业将此视为其今年最明确的立法胜利之一。

在美国数字美元受阻之际,稳定币(与美元挂钩的私人发行代币)已成为华盛顿的主要战场。立法者于2025年7月通过了《GENIUS法案》以监管支付稳定币,六个联邦机构正竞相在2026年7月18日截止日期前敲定规则。通过在政府发行的CBDC上划定严格界限,同时为私人稳定币留出空间,住房法案反映了美国政策制定者越来越倾向的方式:让私营部门在联邦监管下发行数字美元,并让中央银行远离零售货币。

在国际上,美国的立场与主流背道而驰。占全球国内生产总值(GDP)大部分的130多个国家已经探索了央行数字货币,其中一些国家(包括中国的数字人民币)已进入试点或推出阶段。美国的四年禁令将使世界最大经济体在其主要地缘竞争对手积极部署的技术中处于旁观地位。

下一步是特朗普让步、国会重新审议选民法案,还是住房法案在宪法规定的期限过后不经总统签署而成为法律。无论如何,美国央行数字货币在本十年结束前都将被搁置。

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