El Senado de EE. UU. revisará un proyecto de ley de criptomonedas revolucionario a mediados de enero — ¿Qué significa esto para la industria?

El 15 de enero de 2025, se llevará a cabo una reunión importante en el Senado de los Estados Unidos para revisar la Ley CLARITY — un marco regulatorio que se espera que defina el futuro de las criptomonedas y cómo se regulan en EE. UU. Según información de Crypto in America, esta revisión se prevé como un punto de inflexión en años de espera por una regulación clara.

¿Por qué es importante esta reunión?

La industria cripto ha estado mucho tiempo en un estado de incertidumbre legal. ¿Qué se considera dinero digital desde el punto de vista legal? ¿Es un valor o una mercancía? Preguntas como estas aún no tienen respuestas oficiales, lo que obliga a las plataformas, desarrolladores e inversores a operar en un entorno legal ambiguo.

La Ley CLARITY está diseñada para poner fin a esta situación. Este impulso legislativo surge del esfuerzo coordinado de legisladores republicanos, impulsado además por David Sacks — jefe del departamento de IA y criptomonedas en la Casa Blanca. Él ha afirmado que esta revisión será prioritaria a principios de año.

¿Qué hará la Ley CLARITY?

El objetivo principal del proyecto de ley es construir una estructura de gestión para dos agencias:

Comisión de Bolsa y Valores (SEC) tendrá autoridad para supervisar los activos digitales clasificados como valores — generalmente tokens de emisiones iniciales o proyectos con alta centralización.

Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) gestionará los activos descentralizados y con características de mercancía, incluyendo Bitcoin, Ethereum y tokens de utilidad verdaderamente independientes.

Esta división clara eliminará la superposición en la aplicación de la ley y proporcionará la orientación legal necesaria. Además, el proyecto incluye una cláusula de exención — las redes que cumplan ciertos estándares de descentralización podrán estar exentas de los requisitos complejos de registro de valores.

¿Cómo avanza este proceso legislativo?

El camino legislativo ha sido largo. Los senadores republicanos iniciaron esfuerzos para crear una ley cripto integral en la sesión anterior, pero debates sobre el alcance de la regulación y la protección del consumidor causaron retrasos. El esfuerzo actual se ha formado a partir de varios borradores, audiencias con expertos y retroalimentación del sector.

Esta normalización también refleja la presión de la competencia global. La Unión Europea ya implementó el marco Markets in Crypto-Assets (MiCA), Reino Unido tiene propuestas propias, y otros centros financieros han restringido gran parte de la innovación. Si EE. UU. no establece una regulación clara, el capital y el talento podrían migrar a otras regiones con reglas más definidas.

¿Qué impacto real tendrá?

Si la Ley CLARITY se aprueba, el ecosistema cripto experimentará cambios significativos:

Para las plataformas de intercambio: La claridad regulatoria reducirá riesgos legales y costos de cumplimiento. Muchas plataformas operan actualmente en un vacío legal; el nuevo marco les permitirá legalizar sus operaciones.

Para las instituciones tradicionales: Bancos y fondos de inversión han estado esperando regulaciones claras para participar plenamente. Cuando la ley entre en vigor, el capital institucional de gran escala podrá ingresar al mercado, mejorando la liquidez y la estabilidad.

Para los desarrolladores de blockchain: Los criterios de exención claros establecerán un estándar de descentralización. Esto fomentará el desarrollo de protocolos verdaderamente independientes y evitará que proyectos centralizados esquiven la regulación.

¿Cuáles son los puntos clave que se discutirán?

Se espera que la revisión se centre en:

• Definición de “descentralización”: El proyecto de ley debe definir con precisión qué hace que una red sea suficientemente descentralizada y elegible para exención. Es un límite legal delicado.

• Protección del inversor: Garantizar que el marco proteja a los pequeños inversores contra fraudes y manipulación del mercado.

• Coordinación interagencial: Establecer procesos claros para que la SEC y la CFTC colaboren en casos fronterizos.

Los observadores señalan que el apoyo bipartidista será clave. Aunque impulsada por los republicanos, la participación de los demócratas también muestra interés en promover una innovación responsable. La participación de la Casa Blanca indica que el gobierno sigue de cerca el proceso y busca un enfoque equilibrado.

¿Qué sigue?

La revisión del 15 de enero es un paso formal en el proceso legislativo. Después de la sesión, el proyecto puede ser enmendado, enviado a comités para mayor trabajo, o programado para votación en pleno. Para convertirse en ley, debe ser aprobado por ambas cámaras — Senado y Cámara de Representantes — y luego ser firmado por el Presidente.

El resultado tendrá un impacto profundo: definirá cómo se desarrolla, utiliza y regula la criptomoneda en EE. UU. en los próximos años, y también influirá en los estándares regulatorios globales.