New York Mengesahkan Kerangka Kerja Keamanan AI yang Komprehensif, Mengikuti Jejak California

New York secara resmi memberlakukan regulasi keselamatan AI yang komprehensif melalui RAISE Act, menjadikannya negara bagian kedua yang menetapkan pengawasan substansial terhadap pengembangan kecerdasan buatan. Gubernur Kathy Hochul menandatangani undang-undang tersebut setelah pembuat undang-undang negara bagian awalnya menyetujuinya pada bulan Juni, meskipun tidak tanpa negosiasi yang signifikan dengan industri teknologi yang membentuk versi akhir.

Apa yang Diperlukan oleh RAISE Act

Undang-undang ini mewajibkan pengembang AI besar untuk menerapkan persyaratan transparansi yang kuat. Perusahaan harus secara terbuka mengungkapkan protokol keselamatan mereka dan segera memberi tahu otoritas negara bagian tentang insiden keselamatan—dengan tenggat waktu pelaporan yang ketat selama 72 jam. Kerangka kerja ini juga membentuk badan pengawasan khusus di dalam Departemen Layanan Keuangan untuk memantau kegiatan pengembangan AI di seluruh negara bagian.

Ketidakpatuhan membawa konsekuensi serius. Organisasi yang gagal mengirimkan laporan keselamatan yang diperlukan atau memberikan informasi palsu dapat dikenai denda hingga $1 juta, dengan hukuman mencapai $3 juta untuk pelanggaran berulang. Mekanisme penegakan ini mencerminkan komitmen pembuat kebijakan untuk memastikan akuntabilitas sepanjang siklus hidup pengembangan AI.

Membangun Momentum di Tingkat Negara Bagian

Pendekatan regulasi New York mencerminkan legislasi serupa yang ditandatangani oleh Gubernur California Gavin Newsom pada bulan September. Kedua negara bagian ini telah menegaskan diri sebagai pemimpin dalam tata kelola AI, terutama karena regulasi federal masih dalam tahap pengembangan. Hochul menekankan keselarasan ini selama pengumumannya, menyatakan: “Undang-undang ini membangun kerangka kerja yang baru diadopsi California, menciptakan tolok ukur terpadu di antara negara bagian teknologi terkemuka di negara ini karena pemerintah federal tertinggal, gagal menerapkan regulasi akal sehat yang melindungi publik.”

Andrew Gounardes, salah satu sponsor utama RUU ini, menyoroti pentingnya pengesahan undang-undang meskipun ada oposisi dari industri: “Sektor teknologi berusaha melemahkan RUU kami, tetapi kami tetap berkomitmen dan berhasil mengesahkan undang-undang keselamatan AI terkuat di negara ini.”

Respon Industri dan Perpecahan

Legislasi ini memicu reaksi beragam di seluruh sektor teknologi. Perusahaan AI besar seperti OpenAI dan Anthropic secara terbuka menyatakan dukungan terhadap RUU ini sekaligus menyerukan regulasi federal yang melengkapi. Kepala urusan eksternal Anthropic, Sarah Heck, menyatakan: “Fakta bahwa dua negara bagian terbesar di negara ini kini telah memberlakukan legislasi transparansi AI menunjukkan pentingnya keselamatan dan harus menginspirasi Kongres untuk membangun di atasnya.”

Namun, tidak semua pemain industri menerima pendekatan regulasi ini. Perbedaan pandangan ini mencerminkan ketegangan yang sedang berlangsung antara mereka yang mendukung langkah keselamatan proaktif dan mereka yang khawatir tentang biaya kepatuhan regulasi.

Lanskap Kebijakan Federal

Tindakan tingkat negara bagian ini terjadi di tengah dinamika federal yang sedang bergeser. Perintah eksekutif terbaru telah mengarahkan lembaga federal untuk menantang undang-undang AI negara bagian yang ada, sebagai upaya membatasi otoritas regulasi negara bagian. Ketegangan antara otoritas federal dan negara bagian atas tata kelola AI ini diperkirakan akan menimbulkan sengketa hukum dan debat kebijakan yang signifikan dalam beberapa bulan mendatang.

Pengesahan RAISE Act di New York menandakan bahwa negara bagian besar bersedia membangun kerangka keselamatan AI mereka sendiri terlepas dari arahan federal, menciptakan keragaman regulasi tingkat negara bagian yang harus dilalui perusahaan.