トランプ氏が2000ドルの関税ボーナスを支給、85％のアメリカ人が恩恵を受ける。誰が受け取り、どうやって受け取るのか？

川普総統は日曜日に、多くのアメリカ人が関税収入から「少なくとも」2000ドルを受け取ることになると発表しました。財務長官のスコット・ベッセントは、2000ドルの関税配当はチップの非課税、残業代の非課税、社会保障税の免除、自動車ローンの控除など、さまざまな形で支給される可能性があると述べています。パンデミック刺激チェックのデータによると、約85％のアメリカ成人が資格を満たす見込みです。

川普の関税配当の正式発表と背景

川普は11月9日に自身のTruth Socialプラットフォーム上で声明を出し、関税配当計画を発表しました。これに先立ち一週間、ホワイトハウスは最高裁判所で彼の広範な関税使用の正当性を擁護し、裁判官たちは大統領の国際緊急経済権限法の広範な適用に疑問を呈していました。この発表のタイミングは注目に値します。なぜなら、その一週間前に民主党は全国各地の選挙で勝利を収め、生活費や国民の負担軽減に焦点を当てた組織的な選挙活動を展開していたからです。

「関税に反対する者は馬鹿だ！我々は今や世界で最も裕福で尊敬される国であり、ほとんどインフレもなく、株価も史上最高を記録している。401k退職金口座の金額も史上最高だ」と川普はTruth Socialの投稿で書いています。「我々は数兆ドルの収入を得ており、間もなく37兆ドルの巨額債務の返済を開始する。アメリカの投資は史上最高を記録し、工場や作業場が各地に立ち上がっている。誰もが少なくとも2000ドルの配当を受け取るだろう（高所得者を除く！）」。

これは川普がこのアイデアを初めて提案したわけではありません。先月、彼はアメリカニュースネットワークのインタビューで、アメリカ人に1000ドルから2000ドルの支払いを行う考えを示しました。「いくつかの措置を検討している。まず、債務を返済する。人々が債務の膨張を放置しているからだ」と彼は述べました。「我々は債務を返済しつつ、米国民に配当のように分配する可能性もある」とも語っています。

関税配当はさまざまな形で支給される可能性

（出典：ABCニュース）

財務長官のスコット・ベッセントは日曜日にABCニュースの番組で、彼はこの提案について川普と話したことはないとしつつ、「2000ドルの配当はさまざまな形や方法で支給可能だ」と述べました。これは、単なる直接的な刺激支給のような形だけではないことを意味します。この説明は非常に重要です。なぜなら、関税配当は実物の小切手や直接預金ではなく、他の財政優遇措置を通じて実現される可能性があるからです。

ベッセントはこう述べています。「これは単に大統領の政策アジェンダにある減税政策の一環かもしれません。チップの非課税、残業代の非課税、社会保障税の免除、自動車ローンの控除など、これらはかなり大きな控除項目です。そして、その資金源は税法改正に由来します。」

この多様な支給方法は、政治的により柔軟性を持たせることができます。直接現金支給と比べて、減税を通じて2000ドルの財政優遇を実現することで、議会の厳しい支出審査を回避できる可能性があります。また、異なる減税措置は、異なる有権者層をターゲットにできます。例えば、チップの非課税はサービス業従事者を引きつけ、残業代の非課税はブルーカラー労働者を、車のローン控除は中産階級の家庭を惹きつけることができます。

しかし、この方法には議論もあります。直接2000ドルの現金支給と比べて、減税を通じた財政優遇は直感的ではなく、多くの人がトランプ政権が約束した「2000ドルの配当」を実感しにくい可能性があります。また、異なる減税政策の恩恵は人によって異なり、実際に得られる財政優遇は2000ドルを大きく下回ることもあり得ます。

誰が関税配当の対象となるのか？

川普は具体的に誰が配当を受け取れるかについては明言しませんでしたが、「高所得者層を除き、すべての人が少なくとも2000ドルの配当を受け取る」と述べました。ホワイトハウスや財務省は、どの所得層が配当の対象から除外されるのか、また子供も同じ配当を受け取る資格があるのかについてのコメントをしていません。政府はまた、配当のコストについても明らかにしていません。

パンデミック時の刺激支給の経験から推測すると、関税配当の資格条件は類似している可能性があります。パンデミック中、議会は3回の経済刺激チェック法案を可決し、そのうち2回は川普が第一任期中に署名して法律となりました。これらの法案では、年収75,000ドル以下の個人や、夫婦の年収が150,000ドル以下の世帯が全額を受け取る資格がありました。これを超える収入のアメリカ人は一部受給資格がありましたが、金額は減少しました。

パンデミック刺激チェックの歴史的背景

第1回（2020年3月）：納税者一人あたり1200ドル、子供一人あたり500ドル

第2回（2020年12月）：納税者一人あたり600ドル、子供一人あたり600ドル

第3回（2021年3月、バイデン署名）：納税者一人あたり1400ドル、夫婦合算2800ドル、扶養家族一人あたり1400ドル

米国国税庁は、パンデミック期間中に4億7600万件以上の支払いを行い、総額は8140億ドルに達したと発表しています。このデータから、約85％のアメリカ成人が資格を満たすと推測されます。もし川普の関税配当も類似の資格基準を採用すれば、約85％のアメリカ成人が対象となる見込みです。

ただし、関税配当とパンデミック刺激支給には根本的な違いがあります。パンデミック支給は議会の立法による直接的な財政支出ですが、関税配当は現時点では川普の行政上の約束にすぎず、議会の承認を得ていません。さらに、もし関税配当が減税の形で支給される場合、資格条件は現金支給と全く異なる可能性があります。

関税はどれだけの収入をもたらすか？

財務長官は日曜日の米国放送局のインタビューで、関税の主な目的は収入増加ではなく（これは議会の権限範囲内）、不公平な貿易の不均衡を是正することだと強調しました。ベッセントはこう述べています。「重要なのは税収を増やすことではなく、経済構造を再調整することだ。経済構造の再調整とともに雇用機会が国内に戻り、最終的には国内税収に転化していく。」

しかし、これらの関税はすでに数十億ドルの収入をもたらしています。9月までに、政府は関税（海外から輸入される商品に対して企業が支払う税金）を通じて1950億ドルの収入を得ました。これは、前年度（2024年度）の関税収入の約2.5倍にあたります。米国財務省のデータによると、今後10年間で関税は約3兆ドルの収入をもたらすと予測されています。

もし2億5000万人の成人のうち85％が資格を持ち、一人あたり2000ドルを受け取るとすると、総支出は約4250億ドルとなります。これは、関税収入の約2年分で一度きりの支給を賄える計算です。もし関税配当が減税の形で長期的に支給される場合、そのコストは数年にわたって分散されることになります。10年間で3兆ドルの関税収入予測は、この計画の資金源として理論的に機能します。

しかし、経済学者の中には関税収入の持続性に懐疑的な意見もあります。高関税は輸入を減少させ、関税収入を減らす可能性があるからです。また、関税は最終的に消費者に転嫁され、物価を押し上げるため、2000ドルの配当による財政優遇を相殺する恐れも指摘されています。批評家は、「左手に金を配り、右手で値上げをする政策」と批判し、実質的な購買力の向上には限界があるとしています。