Menteri Keuangan dan Presiden "berselisih"? Bessent mengecam Powell atas penyelidikan yang "mengacaukan segalanya", independensi Federal Reserve menghadapi ujian terakhir

Amerika Serikat mengalami gejolak politik mendadak, Menteri Keuangan Scott Bessent menyatakan “sangat tidak puas” terhadap penyelidikan pidana Departemen Kehakiman terhadap Ketua Federal Reserve Jerome Powell, dan secara langsung menyampaikan kepada Presiden Trump bahwa langkah ini “mengacaukan semuanya”, yang berpotensi menimbulkan dampak negatif terhadap pasar keuangan.

Investigasi terkait kesaksian biaya renovasi kantor pusat Federal Reserve sebesar 25 miliar dolar AS ini, langsung dituding Powell sebagai “balasan karena keteguhannya dalam kebijakan suku bunga independen”. Peristiwa ini tidak hanya mengungkap perpecahan serius di dalam pemerintahan Trump terkait urusan keuangan, tetapi juga berpotensi memiliki konsekuensi jangka panjang: bisa membuat Powell menolak meninggalkan Dewan Federal Reserve setelah masa jabatannya berakhir pada Mei, dan memicu kekhawatiran berkepanjangan tentang politisasi bank sentral di pasar modal. Meski pasar saham AS menutup hari Senin dengan reli, bayang-bayang “perang dalam Gedung Putih” ini sudah meliputi pasar keuangan global.

Pemicu: Bagaimana Skandal Renovasi 25 Miliar Dolar Menyalakan Bumbu Politik

Sistem saraf pusat keuangan dan politik AS tiba-tiba menjadi tegang karena sebuah sidang kongres yang tampaknya biasa. Asal muasalnya adalah kesaksian Ketua Federal Reserve Jerome Powell pada Juni 2025 tentang proyek renovasi kantor pusat Washington yang menghabiskan biaya 25 miliar dolar AS. Kepala Kantor Anggaran Gedung Putih Russell Vought sebelumnya menuduh Powell gagal mematuhi regulasi pengawasan pemerintah dan berbohong kepada kongres soal detail renovasi, sehingga “melanggar hukum”. Tuduhan ini kemudian berkembang menjadi penyelidikan pidana yang dimulai oleh Kantor Departemen Kehakiman di Washington, tanpa pemberitahuan sebelumnya kepada Departemen Keuangan, pejabat tinggi Gedung Putih, maupun kantor pusat Departemen Kehakiman, seperti sebuah serangan mendadak yang tepat sasaran.

Metode serangan mendadak ini, yang “menghindari” jalur administratif biasa, menyentuh saraf Menteri Keuangan Scott Bessent. Menurut sumber yang mengetahui, saat berbicara dengan Presiden Trump pada Minggu malam, Bessent secara langsung menyatakan bahwa penyelidikan federal ini “mengacaukan segalanya”. Seorang sumber yang mengetahui isi percakapan mengatakan: “Menteri sangat tidak senang, dia sudah memberi tahu Presiden tentang hal ini.” Kekhawatiran Bessent sangat jelas dan pragmatis: penyelidikan ini akan “memberikan dampak negatif pada pasar”. Selama ini, Bessent selalu memperingatkan Trump bahwa memecat Powell akan memicu volatilitas pasar yang besar. Kini, kekuatan intimidasi dari penyelidikan pidana ini mungkin memiliki dampak pasar yang tidak kalah besar dari pemecatan langsung.

Respon Powell terhadap hal ini pun sangat keras dan langsung. Ia merilis pernyataan video langka yang menuding motif politik di balik penyelidikan tersebut. Dalam pernyataannya, Powell menyatakan: “Ancaman tuduhan pidana adalah karena Federal Reserve menetapkan suku bunga berdasarkan penilaian terbaik untuk melayani publik, bukan mengikuti preferensi Presiden.” Ini hampir merupakan tuduhan terbuka bahwa penyelidikan ini adalah hasil dari perjuangan berkelanjutan antara dia dan Presiden terkait isu suku bunga. Trump selama ini secara terbuka mengkritik kebijakan suku bunga Federal Reserve yang dianggap terlalu tinggi, dan beberapa kali mengancam akan memecat Ketua Fed. Pernyataan Powell ini, yang mengangkat pertanyaan hukum terkait biaya renovasi, secara instan mengangkat isu ini ke level konstitusional yang menyangkut tradisi independensi bank sentral selama seabad di Amerika.

Perang Dalam Gedung Putih: Amarah Bessent dan Keretakan Internal Tim Trump

Investigasi mendadak ini seperti batu besar yang dilempar ke danau tenang, memicu riak besar dan kekacauan di dalam Gedung Putih. Banyak informasi menunjukkan bahwa banyak ajudan senior Gedung Putih merasa “terkejut”, dan seluruh tim administrasi segera mengaktifkan mode “pengendalian kerusakan”. Ketidakpuasan Menteri Bessent hanyalah puncak dari gelombang ketidakstabilan internal ini.

Kemarahan Bessent didasarkan pada dasar yang kuat. Menurut Politico, Bessent menghabiskan berbulan-bulan merencanakan secara matang untuk memastikan transisi yang lancar dari posisi Ketua Federal Reserve, agar pasar tidak terganggu. Ia bahkan menyatakan pekan lalu bahwa Presiden diperkirakan akan mengumumkan pengganti Powell sebelum atau sesudah kunjungan ke Davos, Swiss akhir bulan ini. Namun, penyelidikan Departemen Kehakiman benar-benar mengacaukan rencana tersebut. Seorang sumber menafsirkan pandangan Bessent: “Menteri menganggap bahwa saat Presiden mengangkat Ketua Fed baru, Powell akan pergi. Tapi sekarang itu tidak akan terjadi. Powell malah semakin keras posisinya. Ini benar-benar membuat semuanya menjadi kacau.”

Lebih jauh lagi, keretakan ini mengarah ke persaingan kekuasaan internal pemerintahan Trump antara dua “raja ekonomi”. Beberapa sumber yang akrab dengan situasi menuding langsung kepada Direktur Federal Housing Finance Agency (FHFA) Bill Pulte. Dalam beberapa bulan terakhir, Pulte secara keras menyerang Powell di media sosial dan televisi, bahkan pernah mengusulkan pemecatan Powell kepada Trump, dan dikabarkan membawa poster “Daftar Buron” bergambar Powell. Beberapa pejabat dan sekutu Gedung Putih mencurigai bahwa Pulte-lah yang mendorong penyelidikan terbaru ini dari belakang layar. Mereka menuduh Pulte bertanggung jawab atas beberapa kebijakan ekonomi “paling absurd” pemerintah, seperti posting Trump tentang rencana pinjaman hipotek 50 tahun, yang langsung menuai kritik. Bahkan, Bessent dikabarkan pernah mengancam akan “memukul wajah” Pulte dalam sebuah acara yang dihadiri puluhan orang.

Bessent dan Pulte: Persaingan Dua “Raja Ekonomi” dalam Garis Perlawanan

Scott Bessent (Menteri Keuangan)

• Posisi: Menjaga stabilitas pasar keuangan, mendukung independensi prosedur Federal Reserve, dan mendorong transisi yang tenang.
• Inti Pesan: Menghindari kekacauan dan volatilitas pasar yang tidak perlu akibat pergantian pejabat atau konflik hukum.
• Hubungan dengan Trump: Memberikan “nasihat jujur” terkait isu Fed, memperingatkan risiko pasar jika memecat atau menyelidiki Powell.
• Sikap Saat Ini: Sangat marah dan tidak senang terhadap penyelidikan Departemen Kehakiman, menganggapnya mengacaukan rencana yang sudah disusun.

Bill Pulte (Direktur FHFA)

• Posisi: Kritikus keras terhadap Federal Reserve dan kepemimpinannya, mendukung intervensi politik langsung untuk mendorong kebijakan longgar.
• Tindakan Utama: Secara terbuka menyerang Powell selama berbulan-bulan, pernah mengusulkan pemecatan kepada Trump, dan diduga sebagai dalang di balik penyelidikan ini.
• Hubungan dengan Trump: Dekat dengan Trump dan anaknya, sering bermain golf bersama, dan disebut oleh Kepala Komunikasi Gedung Putih sebagai “penasihat paling penting dan setia kepada Presiden”.
• Situasi Saat Ini: Meski dikritik dari dalam, posisinya tampaknya tetap stabil karena kedekatannya dengan presiden.

Dalam konflik internal ini, Kepala Komunikasi Gedung Putih Steve Bannon berusaha meredam ketegangan, menyebut Pulte sebagai “penasihat paling penting dan setia kepada Presiden”, dan menuduh “berita palsu” berusaha memecah belah “pemerintahan bintang utama” Trump. Pulte sendiri membantah penyelidikan ini, menyatakan “tidak tahu apa-apa” dan menyebutnya “di luar kewenanganku, ini urusan Departemen Kehakiman”. Namun, seorang sumber yang mengetahui situasi menyatakan bahwa bocornya berita tentang Pulte sebagai “pembuat kerusuhan” membuat Gedung Putih tidak senang, dan menuduh Pulte membocorkan informasi tersebut. “Ini melemahkan klaim Presiden bahwa dia tidak tahu apa-apa tentang hal ini,” katanya. Jelas, apapun kebenarannya, di dalam Gedung Putih sudah muncul perpecahan terbuka yang sulit didamaikan terkait penanganan lembaga kunci seperti Fed.

Konsekuensi Jangka Panjang: Ketegasan Powell dan Ujian terhadap Independensi Fed

Akibat dari gejolak politik ini bisa jauh lebih dalam daripada fluktuasi pasar jangka pendek. Ini sedang membentuk ulang kalkulasi politik Jerome Powell dan berpotensi menarik Federal Reserve ke dalam kebuntuan konstitusional dan politik yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Konsekuensi paling dramatis dan potensial adalah: Powell mungkin memilih “bertahan dan tidak pergi”. Sebelumnya, banyak yang memperkirakan bahwa masa jabatan Powell akan berakhir pada Mei 2025 dan dia akan meninggalkan Dewan Federal Reserve secara terhormat. Tapi, kejadian penyelidikan ini mengubah dinamika tersebut secara total. Sumber menyebutkan bahwa peristiwa ini berpotensi memperkuat tekad Powell untuk tetap di kursi setelah masa jabatannya berakhir. Ini adalah perubahan yang sangat penting. Dewan Federal Reserve memiliki 7 kursi, dan jika Powell tetap sebagai anggota, dia akan terus memiliki hak suara permanen di Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) dan dapat mempengaruhi kebijakan dengan pengalaman dan reputasinya. Ini akan menghalangi Presiden untuk menomori pendukungnya mengisi posisi tersebut, sehingga Trump sulit membangun mayoritas yang mendukung kebijakan tertentu di Dewan. Kekhawatiran Bessent adalah bahwa penyelidikan ini bukan hanya tidak menyelesaikan masalah, tetapi malah menciptakan lawan yang lebih keras dan lebih bertekad untuk bertahan.

Perpecahan ini juga memicu kekhawatiran dan kritik lintas partai di Kongres. Senator Partai Republik dan anggota Komite Perbankan Tom Tillis menyatakan di platform X bahwa dia akan “menentang konfirmasi siapa pun dari calon Fed—termasuk kekosongan ketua Fed yang akan datang—sampai masalah hukum ini diselesaikan sepenuhnya.” Senator Partai Republik Lisa Murkowski menyebut penyelidikan ini sebagai “upaya pemerasan dari pemerintahan Trump”, dan menyarankan agar Kongres menyelidiki Departemen Kehakiman. Pemimpin mayoritas Senat, John Thune, mengisyaratkan bahwa langkah ini bisa menyulitkan kemampuan Senat menggantikan Powell tahun ini, dan berulang kali menegaskan bahwa dia ingin melihat Fed beroperasi “tanpa pengaruh politik”. Suara-suara oposisi dari dalam partai penguasa ini menimbulkan hambatan besar bagi proses konfirmasi pengganti Powell.

Dari sudut pandang sejarah yang lebih luas, ini adalah ujian berat terhadap independensi bank sentral Amerika. Independensi Fed dianggap sebagai fondasi utama dalam mengelola inflasi dan menstabilkan ekonomi. Ketika kepala bank sentral menghadapi ancaman penyelidikan pidana karena berpegang teguh pada kebijakan profesional, apapun hasilnya, sinyal “efek serangga” yang dikirimkan sangat merusak. Seperti yang disiratkan Powell dalam pernyataannya, ini membuka preseden berbahaya: ketua Fed di masa depan mungkin harus mempertimbangkan risiko hukum pribadi saat menolak tekanan politik. Stephen Moore, mantan penasihat ekonomi Trump dan yang masih dekat dengan Gedung Putih, berkomentar: “Pertikaian antara Powell dan Gedung Putih jelas merugikan pasar.” Meski ia mengkritik pengelolaan Powell terhadap proyek renovasi, ia juga berpendapat: “Sekarang bukan saatnya menyelidiki ketua Fed secara pidana.”

Pasar dan Dunia Kripto: Arus Bawah Ketidakpastian Politik

Yang menarik, meskipun ada kekhawatiran bahwa “beberapa orang di Gedung Putih takut pasar obligasi akan terkejut”, reaksi awal pasar terbukti cukup terkendali. Pada hari Senin, indeks Dow Jones Industrial turun hampir 500 poin di awal, lalu kembali pulih dan ditutup naik 86 poin, naik 0,17%; S&P 500 naik 0,16% dan mencatat rekor penutupan tertinggi; indeks Nasdaq yang didominasi teknologi naik 0,26%. Volatilitas di pasar obligasi dan valuta juga relatif terbatas.

Di balik ketenangan ini, tersembunyi berbagai kekuatan yang saling berperang. Di satu sisi, pasar mungkin menganggap ini sebagai bagian dari dinamika politik normal di AS dan percaya bahwa ketahanan sistem akan membatasi perilaku ekstrem. Di sisi lain, seperti yang dikatakan Kepala Dewan Ekonomi Nasional Gedung Putih dan calon pengganti Powell, Kevin Hassett, beberapa pelaku pasar mungkin “senang jika Fed memiliki lebih banyak transparansi”. Tapi, jika transparansi itu harus dibayar dengan biaya penyelidikan pidana, biaya jangka panjangnya bisa sangat tinggi.

Bagi pasar kripto, sinyal dari gejolak ini lebih kompleks dan patut direnungkan. Sistem keuangan tradisional—termasuk Fed—yang terjebak dalam konflik politik, secara teori bisa melemahkan kepercayaan terhadap fiat, memperkuat narasi bahwa aset non-politik dan terdesentralisasi seperti Bitcoin memiliki nilai sebagai penyimpan kekayaan. Tapi kenyataannya jauh lebih rumit.

Pertama, risiko politisasi Fed dan ketidakpastian kebijakan bisa memperbesar volatilitas pasar modal global. Aset berisiko (termasuk aset kripto) biasanya sulit bertahan saat ketidakpastian makro meningkat, terutama jika kekhawatiran akan likuiditas dan resesi muncul. Meski Bitcoin sering disebut sebagai “emas digital”, dalam situasi panik, korelasinya dengan saham dan aset berisiko lainnya pernah meningkat secara signifikan.

Kedua, peristiwa ini bisa mempengaruhi jalur kebijakan moneter di masa depan. Jika penyelidikan ini membuat Powell dan koleganya lebih “politik” atau cenderung dovish demi meredam tekanan politik, maka ekspektasi inflasi jangka panjang bisa meningkat. Sejarah menunjukkan bahwa ekspektasi depresiasi mata uang fiat adalah pendorong utama aliran modal ke Bitcoin dan aset terbatas lainnya. Sebaliknya, jika Powell berusaha membuktikan independensinya dengan kebijakan hawkish, mereka bisa menaikkan suku bunga dan nilai dolar, yang dalam jangka pendek menekan harga aset berisiko.

Ketiga, pertarungan ini mengungkapkan ketidakstabilan di tingkat tertinggi pengambilan keputusan keuangan AS. Bagi investor global, termasuk pelaku di pasar kripto, prediktabilitas kebijakan adalah kunci untuk pengambilan posisi jangka panjang. Ketika Menteri Keuangan dan pejabat tinggi lainnya saling berhadapan secara terbuka, dan masa jabatan ketua Fed serta proses hukumnya tidak pasti, prediktabilitas ini terganggu. Hal ini memaksa investor menilai risiko politik yang lebih luas, dan aset kripto—sebagai kategori yang lahir dari ketidakpercayaan terhadap sistem tradisional—seolah kembali membuktikan relevansinya dalam lingkungan yang penuh ketidakpastian ini.

Bagaimanapun, kemarahan Bessent dan perjuangan Powell telah menyoroti sebuah pertanyaan tajam kepada pasar global: ketika otoritas moneter sebuah negara menjadi sandera politik, siapa yang benar-benar mampu menjaga stabilitas ekonomi? Jawaban atas pertanyaan ini akan terus mempengaruhi dari Wall Street hingga dunia kripto selama bulan dan tahun mendatang.

Bacaan Lebih Lanjut

Apa Itu Federal Reserve: “Pemberi Pinjaman Terakhir” Sistem Keuangan Global

Federal Reserve, atau Fed, adalah sistem bank sentral Amerika Serikat, didirikan pada 1913. Tugas utamanya adalah menjalankan fungsi bank sentral AS, termasuk: menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter untuk mencapai maksimum pekerjaan, stabilitas harga, dan tingkat suku bunga jangka panjang yang sesuai; mengawasi dan mengatur lembaga keuangan untuk memastikan keamanan dan stabilitas sistem keuangan; menjaga stabilitas pasar keuangan dan berperan sebagai “pemberi pinjaman terakhir” saat krisis.

Struktur Organisasi dan Independensi: Fed terdiri dari Dewan Federal Reserve (Board of Governors) di Washington dan 12 Federal Reserve Banks di kota utama seluruh negeri. Independensinya adalah fitur utama dari desainnya. Gubernur Fed (termasuk Ketua) diangkat oleh Presiden dan dikonfirmasi Senat, tetapi setelah menjabat, masa jabatan mereka (Gubernur selama 14 tahun, Ketua selama 4 tahun) dilindungi hukum, dan Presiden tidak bisa dengan mudah memberhentikan mereka tanpa alasan tertentu. Sistem ini dirancang agar kebijakan moneter didasarkan pada tujuan ekonomi jangka panjang, bukan tekanan politik jangka pendek.

Alat Kebijakan Utama:

1. Suku Bunga Dana Federal: Ini adalah alat utama Fed, yaitu tingkat bunga antar bank untuk pinjaman cadangan. Dengan mengubah target suku bunga ini, Fed mempengaruhi biaya kredit secara keseluruhan.
2. Operasi Pasar Terbuka: Membeli dan menjual surat utang AS untuk menambah atau mengurangi cadangan di sistem perbankan, mempengaruhi suku bunga dan jumlah uang beredar.
3. Persyaratan Cadangan: Menetapkan rasio cadangan yang harus disimpan bank.
4. Panduan Proyeksi: Mengkomunikasikan niat kebijakan di masa depan melalui pernyataan resmi untuk mengelola ekspektasi pasar.

Dalam konteks industri kripto, kebijakan moneter Fed (terutama suku bunga dan ukuran neraca) adalah faktor penentu utama yang mempengaruhi likuiditas dolar global dan valuasi aset risiko, sehingga setiap rapat dan pernyataan Ketua sangat diperhatikan.

Tantangan Global terhadap Independensi Bank Sentral: Dari Turki ke AS dan Risiko Politisasi

Krisis Fed saat ini bukanlah kejadian tunggal, melainkan bagian dari tren global “politisasi bank sentral”. Memahami konteks ini membantu kita menilai dampaknya jangka panjang.

Studi Kasus: Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan yang sering campur tangan dalam kebijakan bank sentral adalah contoh ekstrem. Ia percaya bahwa suku bunga tinggi menyebabkan inflasi (berlawanan dengan teori ekonomi konvensional), dan sering memecat Gubernur Bank yang enggan menurunkan suku bunga. Akibatnya, lira Turki melemah tajam, inflasi melambung, dan stabilitas ekonomi terganggu. Ini adalah contoh nyata konsekuensi bencana dari hilangnya independensi bank sentral.

** Tren Baru:** Di negara maju, independensi bank sentral juga menghadapi tekanan yang meningkat. Faktor-faktor utama meliputi:

1. Utang Pemerintah yang Tinggi: Banyak negara memiliki utang publik yang tinggi, mendorong pemerintah menekan bank sentral agar menjaga suku bunga rendah atau melakukan monetisasi defisit.
2. Populisme: Politisi populis sering menganggap bank sentral sebagai “elit yang tidak dikontrol rakyat”, dan menantang otoritasnya untuk menarik dukungan politik.
3. Target Kebijakan Multisektoral: Ada tekanan agar bank sentral tidak hanya fokus pada inflasi, tetapi juga isu lain seperti perubahan iklim dan keadilan sosial, yang bisa mengaburkan misi utama dan menimbulkan konflik politik.

Implikasi untuk pasar kripto:

1. Kepercayaan Berkurang: Pengurangan independensi bank sentral melemahkan kepercayaan terhadap fiat, memperkuat narasi bahwa aset non-politik dan terdesentralisasi seperti Bitcoin adalah penyimpan kekayaan yang lebih aman.
2. Arbitrase Kebijakan: Perbedaan tingkat independensi antar negara bisa menyebabkan divergensi kebijakan, memperbesar arus modal lintas negara dan fluktuasi nilai tukar, membuka peluang untuk pembayaran lintas batas berbasis blockchain dan stablecoin desentralisasi.
3. Volatilitas Baru: Politisasi kebijakan moneter meningkatkan ketidakpastian dan volatilitas makro, yang menjadi sumber risiko baru bagi pasar kripto dan aset berisiko lainnya.

Krisis Fed ini adalah contoh utama bagaimana tren global ini berkembang di salah satu sistem keuangan paling matang. Hasilnya, apakah independensi dipertahankan atau politisasi menjadi norma, akan menentukan arah masa depan tatanan moneter global dan peran serta nilai aset kripto di dalamnya.