东南亚对零售中央银行数字货币(CBDC)的谨慎态度

东南亚是11个国家和约7亿人口的家园，广泛被认为是全球数字金融的龙头。新加坡、印度尼西亚、菲律宾、泰国和越南等市场已经接受了移动钱包、数字银行、加密货币和中央银行数字货币(CBDC)实验，常常在金融科技的采用上领先于世界其他地区。

零售中央银行数字货币(CBDC)仍然难以实现

尽管这种数字化水平很高，但大多数东南亚国家仍然避免实施零售中央银行数字货币(CBDCs)。柬埔寨的Bakong项目常被视为一个例外，但根据柬埔寨国家银行副行长Chea Serey的说法，Bakong“并不是一种数字货币”。该系统依赖于代币化的商业银行存款，而不是中央银行的直接负债，这使其与真正的CBDC有所区别。

批发中央银行数字货币(CBDC)逐渐获得关注，但步伐缓慢

该地区的一些国家正在探索批发中央银行数字货币(CBDC)，尽管进展谨慎。对零售中央银行数字货币的初步热情已经减退，这在OMFIF 2024年支付未来调查中得到了反映，只有13%的中央银行受访者现在认为CBDC网络是跨境支付最有前景的方法——相比于去年的31%大幅下降。高成本仍然是一个主要挑战，各国中央银行在如何最好地实施此类系统方面存在很大分歧。

零售中央银行数字货币(CBDC)采用放缓的担忧

中央银行家们提到对金融稳定、银行挤兑风险、货币政策影响、隐私以及与私人银行和加密货币竞争的担忧。对于拥有先进数字支付网络的国家来说，零售CBDC的增量收益往往不明确。例如，新加坡和泰国自2021年以来通过政府支持的PayNow和PromptPay网络提供即时跨境零售支付，并积极在跨境结算中实验稳定币。

新加坡推进批发中央银行数字货币(CBDC)试验

新加坡正在推进批发中央银行数字货币(CBDC)的试点。在2025年新加坡金融科技节上，新加坡金融管理局(MAS)董事总经理谢德俊透露，DBS、OCBC和UOB成功完成了使用新加坡元批发CBDC进行的银行间隔夜借贷。MAS计划下一步试点向主要承销商发行代币化的MAS票据，亦通过CBDC结算，这标志着将数字货币融入机构金融操作的谨慎但重要的一步。