El legislador de Kansas, Craig Bowser, propone establecer una reserva estratégica de Bitcoin

• Kansas propone reglas claras para la tenencia de activos digitales no reclamados, manteniendo Bitcoin reservado para la protección estatal a largo plazo.

• La ley limita el control estatal a los custodios autorizados y excluye las carteras de autogestión para reducir preocupaciones de privacidad.

• Kansas también avanza para permitir una exposición limitada a ETFs de Bitcoin para pensiones públicas bajo reglas estrictas de supervisión.

Los legisladores de Kansas han avanzado en el desarrollo de una nueva estrategia para activos digitales en dos proyectos de ley sincronizados. El senador estatal Craig Bowser presentó el Proyecto de Ley del Senado 352 el 22 de enero. La propuesta trata sobre reglas de custodia y planificación financiera pública a largo plazo.

ÚLTIMA HORA: El senador de Kansas Craig Bowser presenta un proyecto de ley para crear una Reserva Estratégica de Bitcoin 🇺🇸 pic.twitter.com/WeQjtrc3Vi

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 22 de enero de 2026

Se consideran como un cambio significativo en la forma en que el estado maneja las criptomonedas. Los legisladores situaron la iniciativa en el contexto de control, transparencia y límites de riesgo. Los cambios evitan la especulación y mantienen un tono regulatorio estricto.

Kansas Actualiza las Reglas de Propiedad No Reclamada para Activos Digitales

La ley actualiza las leyes de propiedad no reclamada para incluir activos digitales. Otorga estatus legal a las criptomonedas en poder de custodios autorizados. Además, describe cómo el estado mantendría, gestionaría y vendería estos activos. El Tesorero del Estado de Kansas supervisaría un Fondo de Reserva de Activos Digitales separado.

La ley establece condiciones claras para transferir activos no reclamados al control estatal. Los activos digitales en custodia se transferirían después de tres años de inactividad. Cualquier acción del propietario reiniciaría inmediatamente el reloj de inactividad. Además, la transferencia solo ocurriría tras intentos fallidos de contacto escrito o electrónico. Esta estructura refleja las reglas existentes de propiedad, adaptándose a la propiedad digital.

Es importante destacar que la ley limita su alcance a custodios regulados. Aplica a exchanges, bancos, sociedades fiduciarias y custodios autorizados. Excluye las carteras de autogestión en manos de particulares. Por lo tanto, la medida evita preocupaciones de privacidad relacionadas con carteras personales. También mantiene el enfoque de la aplicación en instituciones reguladas.

El Diseño del Fondo de Reserva Mantiene Bitcoin Separado

La ley introduce una regla estricta de separación para Bitcoin. Kansas mantendría todos los Bitcoin dentro del fondo de reserva. Los legisladores bloquearían cualquier transferencia de Bitcoin al fondo general. Los partidarios ven Bitcoin como un activo de reserva a largo plazo. En consecuencia, el estado lo trataría de manera diferente a otros activos digitales.

En contraste, los legisladores podrían permitir un uso limitado de otras criptomonedas. Hasta un 10% de los activos no Bitcoin podría apoyar el fondo general. Esta opción crea flexibilidad sin tocar las tenencias de Bitcoin. Además, la ley permite que los activos permanezcan en forma digital. El estado evitaría la liquidación forzada en efectivo.

La propuesta también permite actividades limitadas de gestión de activos. Los custodios aprobados podrían apostar activos seleccionados y recoger airdrops. Después de tres años, el fondo de reserva recibiría esas recompensas. Este enfoque permite un crecimiento lento del fondo sin gasto público. Sin embargo, también aumenta la necesidad de una supervisión fuerte.

La Ley del Fondo de Jubilación Amplía la Exposición a ETFs

Bowser también presentó anteriormente en enero el Proyecto de Ley del Senado 34. La ley apunta a la política de inversión del fondo de jubilación. Permitirá que el Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de Kansas invierta en ETFs de Bitcoin al contado. La exposición se limitaría al 10% del total de activos de jubilación. También establece una junta de fideicomisarios para supervisar las inversiones. De manera similar, el presidente Trump autorizó la Reserva Estratégica de Bitcoin mediante una orden ejecutiva el año pasado.

La junta revisaría el rendimiento mediante exámenes anuales. Mantendría la discreción si las participaciones en ETF superan el límite del 10%. La ley ingresó en la Comisión de Instituciones Financieras y Seguros el 17 de enero. Debe pasar por varios pasos legislativos antes de la aprobación final. En conjunto, ambos proyectos de ley señalan un cambio de política claro respecto a las restricciones criptográficas anteriores.