«9.3 Notificación» ¿Por qué la provincia de Sichuan, en la región de Daliangshan, Buteo, vuelve a prohibir la minería de criptomonedas después de cinco años?

Escritor: Abogado Liu Zhengyao

Introducción

El 4 de febrero de 2026, que marca el inicio de la primavera, la Oficina de Dragón de Bùtuō, en la Prefectura Autónoma Yi de Liángshān, Sichuan, emitió un aviso titulado «Aviso sobre la prohibición de realizar actividades de «minería» de criptomonedas» (en adelante, «el aviso»), lo cual ha generado pequeñas ondas en el círculo de criptomonedas nacional. Aunque no hay muchas personas interesadas en este asunto, como abogado especializado en Web3, el abogado Liu considera que el significado de este evento es bastante enriquecedor. Para el público general, las criptomonedas quizás ya sean un «tema antiguo» que se va alejando, pero para las autoridades regulatorias y los operadores clandestinos de minería de criptomonedas en el país, este aviso se asemeja más a una operación de «limpieza de minas» precisa.

A casi cinco años del documento conjunto emitido por múltiples departamentos del Estado el 3 de septiembre de 2021, que buscaba regular la «minería», en este momento, la reanudación de la prohibición en Bùtuō, en el corazón de Dàliángshān, no solo es una extensión de la política de prohibición existente, sino que también revela una pequeña parte de la persistente existencia del «mercado negro» de minería de criptomonedas en el interior del país.

01 Contenido del «Aviso» de Bùtuō, Dàliángshān

Como se puede ver, el aviso emitido por Bùtuō no es muy extenso, pero su redacción es bastante severa y su orientación clara (por ejemplo, «las personas responsables serán investigadas por responsabilidad disciplinaria del partido, responsabilidad administrativa y responsabilidad legal»), lo que refleja la actitud de tolerancia cero del gobierno local hacia el resurgimiento de la «minería».

En general, el contenido principal del aviso abarca tres dimensiones:

Primero, la calificación y las consecuencias. Se define claramente la «minería» de criptomonedas como una tecnología de producción obsoleta que el Estado busca eliminar, y las actividades relacionadas se consideran actividades financieras ilegales. Los participantes no solo enfrentan sanciones severas como las «cuatro interrupciones» (interrumpir préstamos, electricidad, internet y crédito), sino que también los funcionarios públicos serán responsables disciplinariamente.

Segundo, la prohibición total. El aviso prohíbe expresamente toda forma de minería, mencionando específicamente Bitcoin, Ethereum y otras monedas principales, y enfatiza que, independientemente de la «máscara» que usen, si la esencia es la producción computacional de criptomonedas, serán objeto de estricta represión.

Tercero, la supervisión social. Se establece un sistema de doble supervisión, local y sectorial, exigiendo a los departamentos de electricidad y comunicaciones que realicen inspecciones estrictas. Además, el aviso publica números de teléfono y correos electrónicos para denuncias, con la intención de que, mediante la «prevención y control colectivos», las «minas» ocultas en montañas profundas, fábricas o residencias no tengan dónde esconderse.

La razón por la cual Bùtuō, en 2026, emite este aviso, en gran medida, se debe a su entorno geográfico particular. Como una zona rica en recursos hidroeléctricos, aquí solía ser un refugio para los «mineros». La publicación del aviso refuerza una vez más los logros de la «limpieza» local.

02 Revisando la «Notificación del 3 de septiembre»: un punto de inflexión en la industria minera en China

Para entender las acciones de Bùtuō en Dàliángshān, hay que remontarse al otoño de 2021, ese otoño que cambió el destino de la industria de las criptomonedas. El 3 de septiembre de 2021, el Consejo de Estado y otros 11 departamentos emitieron conjuntamente la «Notificación sobre la regulación de las actividades de minería de criptomonedas» (conocida comúnmente como la «Notificación del 3 de septiembre»). El significado de este documento radica en:

Primero, el bloqueo en toda la cadena. La prohibición de la minería de criptomonedas logró cerrar el ciclo completo de políticas, desde la inversión, el suministro de energía, el apoyo financiero hasta la salida de la industria.

Segundo, la desaparición del estatus industrial. La «Notificación del 3 de septiembre» añadió la minería a la categoría de «eliminación» en el «Directorio de orientación para la ajuste estructural industrial», prohibiendo nuevos proyectos de minería de criptomonedas y exigiendo la retirada gradual de las actividades existentes, lo que significa que la minería perdió cualquier espacio legal para sobrevivir en China.

Tercero, la prohibición de incrementos y la eliminación de existencias. Tras la emisión de la notificación, las grandes granjas mineras en Xinjiang, Mongolia Interior, Sichuan, Yunnan y otras regiones cerraron rápidamente, y gran parte de la capacidad de cálculo se dirigió al extranjero. Desde la perspectiva de regulación, el contexto de la «Notificación del 3 de septiembre» no solo fue una batalla por la protección energética (apoyando el pico de carbono y la neutralidad de carbono), sino también una lucha contra riesgos financieros. Anunció oficialmente el fin de la era en que China era el «centro mundial de cálculo» para las criptomonedas, y también marcó la entrada de las criptomonedas en una fase de «ilegalidad» en el interior del país.

03 La parte oculta, el mercado clandestino existente

Dado que la prohibición fue total hace cinco años, ¿por qué Bùtuō sigue reiterando ahora? La respuesta solo puede ser una: el mercado clandestino todavía existe y muestra una gran resistencia y sigilo.

En los últimos años, la minería de criptomonedas en el interior no ha desaparecido por completo, sino que ha pasado de «gran escala» a «pequeños mineros», de «superficial» a «profundamente subterráneo». En cuanto a las formas de manifestación, se presentan las siguientes características:

Primero, una distribución en forma de «guerra de guerrillas». En zonas remotas con abundantes recursos hidroeléctricos en Sichuan, Yunnan y otras regiones, algunas pequeñas plantas hidroeléctricas, impulsadas por intereses, suministran electricidad de manera clandestina a pequeños campos mineros. La prohibición en Bùtuō responde a esto, apuntando a estos «escuadrones de guerrilla» escondidos en arroyos y casas rurales.

Segundo, con apariencia de «alta tecnología». Algunas empresas, bajo la bandera de «big data, computación en la nube, centros de supercomputación», utilizan incentivos políticos para engañar a los recursos eléctricos, operando en secreto con las máquinas mineras.

Tercero, en pequeña escala familiar. Con la mejora de la tecnología de reducción de ruido de las máquinas mineras, algunas personas instalan unas pocas máquinas en edificios residenciales, oficinas o incluso dormitorios de estudiantes. Esta dispersión aumenta enormemente los costos de supervisión.

Este estado de «fuego silvestre» es la razón fundamental por la que las autoridades reguladoras continúan implementando políticas reiterativas. El aviso de Bùtuō refleja que la regulación en el interior ha entrado en una nueva etapa de «inspección regular» y «limpieza puntual».

04 ¿Qué riesgos legales tiene la minería de criptomonedas en el país?

Para los «infractores» que aún mantienen una mentalidad de esperanza, el entorno legal actual ya no es esa «zona gris» de antes, sino que está lleno de líneas de alta tensión. Para los amigos que minan en el interior, podrían enfrentar los siguientes riesgos:

Primero, riesgos penales: desde el robo de electricidad hasta el lavado de dinero. Muchas actividades mineras clandestinas, para reducir costos o evadir controles, utilizan conexiones ilegales, modificaciones no autorizadas en los medidores, etc. Según la «Ley Penal de China», las conductas de robo de electricidad con montos sustanciales constituirán delitos de robo, enfrentando sanciones penales severas. Algunas ganancias de minería se intercambian en plataformas ilegales, lo que puede involucrar cadenas de lavado de dinero. Si se les considera cómplices en lavado o transacciones financieras ilegales, las consecuencias pueden ser graves, incluyendo riesgos penales por encubrimiento de delitos.

Segundo, riesgos administrativos y civiles: pérdida total de inversión. En primer lugar, la confiscación de ganancias ilícitas y equipos. Como indica el aviso de Bùtuō, si se detecta, todos los equipos mineros (como ASIC, tarjetas gráficas) y las ganancias ilegales (las monedas minadas) serán confiscados conforme a la ley. En un contexto de altos precios de los equipos, esto significa que los activos de los inversores se reducirán a cero instantáneamente. En segundo lugar, la protección legal civil no será efectiva. Según la «Notificación del 24 de septiembre» y la práctica judicial, las acciones civiles relacionadas con la inversión en criptomonedas y derivados son inválidas. Esto implica que, si en la minería clandestina de criptomonedas sufres pérdidas por socios que desaparecen con el dinero o por factores del mercado, los tribunales generalmente no las aceptarán, y las pérdidas deberán ser asumidas por uno mismo.