La Fed toma medidas para eliminar permanentemente el 'riesgo reputacional' de la supervisión bancaria

En resumen

• La Reserva Federal ha lanzado un período de comentarios de 60 días para eliminar de forma permanente el “riesgo reputacional” de sus reglas de supervisión bancaria.
• Legisladores y defensores de las criptomonedas dicen que la medida limita la presión regulatoria informal sobre los bancos que atienden a empresas de activos digitales.
• Expertos en políticas señalan que aún se necesita legislación para establecer reglas claras y duraderas para el acceso a la banca de criptomonedas.

La Reserva Federal ha abierto un período de comentarios de dos meses sobre una propuesta para codificar de manera permanente la eliminación del “riesgo reputacional” de sus reglas de supervisión bancaria, el paso más vinculante hasta ahora en una amplia reversión regulatoria que los defensores de las criptomonedas dicen que pone fin a la Operación Choke Point 2.0. La medida sigue a un anuncio del año pasado en el que se indicó que el término ya no sería considerado en la supervisión bancaria y sería reemplazado por un enfoque en “riesgos financieros materiales”. “Este estándar vago e inherentemente subjetivo ha introducido una variabilidad innecesaria en los enfoques de supervisión y ha desviado la atención de riesgos financieros centrales y medibles, como el crédito, la liquidez y el riesgo de mercado, que afectan directamente la seguridad y solidez de las instituciones financieras”, dijo Michelle Bowman, vicepresidenta de Supervisión, en un comunicado el martes. 

"La discriminación por parte de las instituciones financieras basada en estos criterios es ilegal y no tiene lugar en el marco de supervisión de la Reserva Federal”, agregó. La senadora Cynthia Lummis (R-WY), quien el año pasado mostró en una audiencia del Senado el “Manual de Implementación de Acceso a Cuentas” de la Fed para demostrar cómo se usaba el riesgo reputacional contra las empresas de criptomonedas, dijo que la propuesta ya era muy necesaria. “No es función de la Fed actuar como juez y jurado para las empresas de activos digitales bancarios”, publicó en X. “Me alegra ver este paso importante para eliminar de forma permanente el ‘riesgo reputacional’ de la política de la Fed y poner fin a la Operación Choke Point 2.0, para que Estados Unidos pueda convertirse en la capital mundial de los activos digitales.” Sudhakar Lakshmanaraja, fundador del organismo de políticas Web3 Digital South Trust, dijo a Decrypt que la propuesta era una corrección necesaria, pero advirtió que la presión informal nunca fue toda la historia.

“Los bancos son cautelosos con las criptomonedas no solo por cumplimiento AML y volatilidad, sino porque las redes de pago en criptomonedas y las stablecoins pueden desafiar la economía bancaria central, como los depósitos y los pagos”, afirmó. Lakshmanaraja dijo que el Congreso debería “resolver esto mediante una legislación clara sobre el mercado de criptomonedas y las stablecoins, como la Ley CLARITY y la Ley GENIUS”, para que las empresas legales tengan reglas predecibles de acceso bancario en lugar de “señales de supervisión discrecionales”. “Los servicios bancarios básicos no deben ser utilizados como armas contra ninguna industria legal basada en intereses institucionales y presión informal”, afirmó. El anuncio del período de comentarios llega días después de que JP Morgan Chase reconociera por primera vez que cerró las cuentas del expresidente Donald Trump tras el ataque al Capitolio de EE. UU. el 6 de enero de 2021, según un informe reciente de AP News. Trump está demandando a JP Morgan por 5 mil millones de dólares por los supuestos cierres de cuentas motivados políticamente, como señaló Charles Gasparino de Fox Business, quien indicó que varios bancos actuaron bajo presión de “riesgo reputacional” del OCC. En agosto pasado, Trump firmó una orden ejecutiva que instruía a los reguladores bancarios federales a adoptar políticas que prevengan “desbanking politizado o ilegal”, y la Casa Blanca afirmó que la administración había “terminado de una vez por todas con la Operación Choke Point 2.0”. A principios de este mes, la FDIC resolvió una demanda FOIA presentada por Coinbase, acordando pagar 188,440 dólares en honorarios legales después de que un tribunal determinara que la agencia había “violado FOIA” al retener categóricamente docenas de “cartas de pausa” de criptomonedas, documentos que mostraban que los bancos fueron presionados para detener o limitar la actividad cripto durante la era Biden. Según el acuerdo, la FDIC también se comprometió a revisar los materiales de capacitación FOIA y declaró que ya no mantendría una política general de retener categóricamente documentos de supervisión bancaria.

El período de comentarios público de la Fed cierra en 60 días, tras lo cual se espera que se publique una regla final en el Registro Federal.