Un proyecto de ley que propone la creación de un fondo de reserva estratégica de bitcoin ha sido remitido a la Comisión de Comercio de la Cámara tras el fracaso de una iniciativa similar en 2025.

Estrategia de Capitalización e Inversión

Un proyecto de ley que propone la creación de un fondo de reserva estratégica de bitcoin, la Ley de la Cámara 2080, ha sido formalmente remitido a la Comisión de Comercio de la Cámara de Missouri. La medida sigue a la paralización en 2025 de una iniciativa similar, la HB 1217, que no logró avanzar en la etapa de comisión. La versión de 2026 llega en medio de éxitos legislativos para los activos digitales en estados como Texas y New Hampshire.

El proyecto, presentado por el Rep. Ben Keathley, está programado para una audiencia pública en la Comisión de Comercio, seguida de posibles enmiendas y una votación en la comisión antes de avanzar al pleno de la Cámara. Según la legislación propuesta, se establecería un fondo de reserva estratégica de bitcoin dentro del tesoro estatal, designando al tesorero estatal como el custodio único.

La estrategia de capitalización del fondo es doble, permitiendo que el tesorero acepte contribuciones voluntarias como donaciones, subvenciones y legados de bitcoin de residentes de Missouri y otras entidades gubernamentales. La ley también faculta al tesorero para usar fondos estatales para la inversión directa, compra y tenencia de bitcoin, tratando el activo digital como una cobertura estratégica contra la inflación y la devaluación de la moneda.

Para garantizar la integridad y la viabilidad a largo plazo de la reserva, la legislación impone estrictas límites operativos. Se aplica un período obligatorio de retención de cinco años a cualquier bitcoin que ingrese al fondo, durante el cual los activos no pueden ser vendidos, liquidados ni convertidos. Además, la ley exige el uso de soluciones de custodia en frío y autoriza al tesorero a contratar con entidades externas calificadas, con sede en EE. UU., para la supervisión administrativa y de seguridad.

Para mitigar riesgos, la ley prohíbe explícitamente transacciones que involucren naciones extranjeras, entidades fuera de Missouri o partes relacionadas con actividades ilícitas. La transparencia es un pilar de la propuesta de 2026, que requiere que el tesorero publique un informe bienal antes del 31 de diciembre de cada año par, detallando el valor en dólares estadounidenses del fondo, las tenencias totales de bitcoin y cualquier incidente de seguridad.

El proyecto también propone ampliar la utilidad del bitcoin dentro de las fronteras del estado permitiendo que las entidades gubernamentales acepten criptomonedas aprobadas por el Departamento de Ingresos para impuestos, tasas y multas. Para mantener la neutralidad en costos, las agencias podrán cobrar tarifas de servicio para cubrir los costos técnicos asociados con estas transacciones de activos digitales.

El impulso legislativo en Missouri se produce en medio de una actividad intensa en criptomonedas en todo Estados Unidos. A principios de febrero, la Legislatura del Estado de Arizona avanzó un modelo de reserva similar que incluye otros activos como XRP, tras un veto inicial del gobernador en 2025.

Mientras tanto, los defensores en Jefferson City argumentan que Missouri está en una posición única para liderar este movimiento, citando los esfuerzos recientes del estado para eliminar los impuestos sobre las ganancias de capital en bitcoin como un requisito previo para un ecosistema de activos digitales próspero.

FAQ ❓

¿Qué es HB 2080? Es una propuesta de Missouri para crear un fondo de reserva estratégica de bitcoin gestionado por el estado.
¿Dónde está ahora el proyecto de ley? La medida ha sido remitida a la Comisión de Comercio de la Cámara de Missouri para audiencias y enmiendas.
¿Por qué importa a nivel regional? Missouri se une a estados como Texas, New Hampshire y Arizona en la promoción de legislación sobre activos digitales.
¿Cómo funcionaría la reserva? El tesorero podría aceptar contribuciones en bitcoin o invertir fondos estatales, con reglas estrictas de retención de cinco años y custodia en frío.

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