OCC Propone Normas para Stablecoins para Implementar la Ley GENIUS

Contenido editorial confiable, revisado por expertos líderes en la industria y editores experimentados. Divulgación de anuncios La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) ha solicitado retroalimentación pública sobre su marco propuesto para regular las stablecoins bajo la legislación cripto histórica, incluyendo propuestas para abordar posibles soluciones alternativas a la prohibición de pagos de intereses.

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El miércoles, la OCC emitió una propuesta de reglamento para implementar la legislación pionera sobre stablecoins, la Ley de Orientación y Establecimiento de la Innovación Nacional para Stablecoins en EE. UU. (GENIUS).

La Ley GENIUS fue promulgada por el presidente Donald Trump el 18 de julio de 2025. La legislación establece un marco regulatorio para las actividades de stablecoins de pago en EE. UU.

En el documento de 376 páginas, la agencia incluyó regulaciones para los emisores permitidos de stablecoins de pago y emisores extranjeros de stablecoins de pago bajo la jurisdicción de la OCC, así como ciertas actividades de custodia realizadas por entidades supervisadas por la OCC.

Cabe destacar que la OCC tendrá autoridad regulatoria sobre ciertos emisores, como subsidiarias de bancos nacionales o asociaciones de ahorro federales, emisores calificados federales, emisores calificados estatales y emisores extranjeros.

Las reglas propuestas cubren todas las regulaciones que la OCC debe promulgar bajo la Ley GENIUS, incluyendo estándares de activos de reserva, requisitos de liquidez y custodia, controles de gestión de riesgos, auditorías y exámenes de supervisión.

Sin embargo, exime las reglas relacionadas con la Ley de Secreto Bancario, la Ley contra el Lavado de Dinero y las sanciones de la Oficina de Control de Activos Extranjeros, que serán abordadas en una reglamentación separada junto con el Departamento del Tesoro.

“La OCC ha considerado cuidadosamente un marco regulatorio propuesto en el que la industria de las stablecoins puede prosperar de manera segura y sólida,” dijo el Contralor de la Moneda Jonathan Gould en un comunicado.

“Recibimos con interés los comentarios sobre la propuesta para informar una regla final que sea efectiva, práctica y refleje una perspectiva amplia de la industria. La OCC continuará trabajando para implementar la Ley GENIUS y ofrecer a las entidades reguladas por la OCC más oportunidades para satisfacer las necesidades de sus clientes y comunidades,” añadió.

Reglas para abordar soluciones alternativas de rendimiento en stablecoins

El borrador propuesto también abordó un tema clave relacionado con la regulación de estos activos: los pagos de intereses o rendimiento en stablecoins. Para contexto, la legislación prohíbe los pagos de intereses sobre la tenencia o uso de stablecoins de propósito de pago, pero solo se dirige a los emisores permitidos.

Basándose en esto, el sector bancario ha argumentado que la Ley GENIUS tiene “lagunas” que podrían representar riesgos para el sistema financiero y ha instado a los senadores a incluir en el proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto, conocido como la Ley CLARITY, una prohibición también para los intercambios de activos digitales, corredores, distribuidores y entidades relacionadas de ofrecer rendimiento.

La OCC amplió la prohibición de la Ley GENIUS, destacando áreas potenciales que deben abordarse para prevenir estas “lagunas”. La agencia argumentó que los emisores podrían intentar soluciones alternativas para “hacer pagos prohibidos de intereses o rendimiento a los tenedores de stablecoins mediante acuerdos con terceros.”

Sin embargo, señaló que debido a la gran y cambiante variedad de estos acuerdos, sería imposible identificarlos y abordarlos todos. Por ello, propuso incluir una presunción de que “ciertos tipos de acuerdos con ciertos tipos de personas” serían pagos prohibidos de rendimiento o intereses por parte del emisor.

La OCC presumirá que un emisor está pagando al tenedor cualquier forma de interés o rendimiento si: el emisor “tiene un contrato, acuerdo u otro arreglo con una afiliada o un tercero relacionado para pagar intereses o rendimiento a la afiliada o tercero relacionado;” y si la afiliada o tercero relacionado “tiene un contrato, acuerdo u otro arreglo para pagar intereses o rendimiento (…) a un tenedor de cualquier stablecoin de pago emitida” por el emisor permitido “solo en relación con la tenencia, uso o retención” de estos tokens.

No obstante, la OCC aclaró que la prohibición no pretende impedir que un comerciante ofrezca de forma independiente un descuento a un tenedor por usar stablecoins de pago. Tampoco pretende impedir que un emisor “comparta las ganancias derivadas de la stablecoin de pago con un socio no afiliado en un acuerdo de marca blanca.”

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La capitalización total del mercado de criptomonedas se sitúa en 2.31 billones de dólares en el gráfico semanal. Fuente: TOTAL en TradingView

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