El proyecto de ley, presentado por la Diputada Federal Tabata Amaral, modifica la regulación actual y establece el delito de evasión fiscal en criptomonedas, con el objetivo de frenar el aumento en el volumen de remesas y alternativas de liquidación utilizando proxies en dólares, incluyendo stablecoins.
Brasil está tomando medidas para fortalecer su control sobre el creciente volumen de salidas de criptomonedas, especialmente aquellas que involucran stablecoins, imponiendo sanciones a las transacciones no declaradas de criptomonedas.
El Proyecto de Ley 746/2026, presentado por la Diputada Federal Tabata Amaral, define explícitamente el delito de evasión fiscal en criptomonedas, sacando a los exchanges de stablecoins de una zona gris considerada como una laguna por algunos reguladores y funcionarios gubernamentales.
La evasión fiscal en moneda extranjera se define en la regulación brasileña como “realizar una operación de cambio no autorizada, con el propósito de promover la evasión de divisas del país.”

El nuevo proyecto propone enmendar parte de esta definición, incluyendo un nuevo párrafo que extiende este delito a “quien, en cualquier capacidad, promueva, sin autorización legal, la salida de moneda o divisas al extranjero, o mantenga depósitos no declarados en el extranjero, incluso mediante el uso de activos virtuales, criptoactivos o sistemas de compensación paralelos.”
El borrador también impone sanciones más severas por lavado de dinero que involucra criptoactivos, obligando a las unidades de inteligencia financiera y agencias fiscales a compartir informes con la fiscalía si identifican evidencia criminal.
Amaral justifica estos cambios señalando que el crimen económico está transformándose en Brasil, destacando que en la última década, el delito ha migrado para incluir activos digitales y cripto, colaborando con estructuras corporativas para ocultar delitos de lavado de dinero y evasión fiscal.
Se registraron más de 2.2 millones de casos de fraude digital en 2024, un aumento del 408% desde 2018. Amaral afirma que este crecimiento ha sido “alimentado por la sensación de anonimato y la dificultad de rastrear activos virtuales.”
Al igual que otras medidas dirigidas a los criptoactivos, su grado de aplicabilidad será clave, ya que los intercambios de finanzas descentralizadas y las billeteras autohospedadas podrían estar fuera del alcance regulatorio, dado que no son gestionados por autoridades centralizadas que puedan proporcionar información sobre sus propietarios.
El proyecto será ahora analizado por las comisiones en la cámara baja. Si se aprueba, será sometido a votación en pleno de la Cámara.
Brasil está introduciendo el Proyecto de Ley 746/2026 para imponer sanciones a las transacciones no declaradas de criptomonedas, enfocándose especialmente en las stablecoins.
El proyecto especifica que la evasión fiscal en cripto incluye operaciones de cambio no autorizadas destinadas a evadir regulaciones de divisas, extendiéndose a los activos virtuales.
Introduce sanciones más severas por lavado de dinero que involucra criptoactivos y obliga a las unidades de inteligencia financiera a reportar los hallazgos a la fiscalía pública.
Amaral destaca un aumento significativo en fraudes digitales, con más de 2.2 millones de casos reportados en 2024, impulsados por el anonimato de los activos virtuales y su creciente uso en delitos económicos.
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