7 milliards de dollars de fonds « supplémentaires » pour les minéraux clés : la stratégie de la Banque d'Export-Import des États-Unis relancée par l'administration Trump

Des sénateurs bipartites du Congrès américain, Kevin Cramer et Mark Warner, ont annoncé qu’ils soumettraient cette semaine un projet de loi pour réautoriser la Export-Import Bank (Ex-Im Bank) des États-Unis, avec un financement supplémentaire de 70 milliards de dollars sur une période de dix ans. Ce projet de loi est considéré comme un levier financier clé pour soutenir la stratégie du gouvernement Trump en matière d’autonomie des minéraux critiques.

Selon le contenu de la proposition, le plafond global de prêt de l’Ex-Im Bank passerait de 135 milliards de dollars à 205 milliards de dollars, afin de fournir un financement accru pour l’exportation et les projets dans des secteurs stratégiques tels que l’énergie, l’exploitation minière et la fabrication. Kevin Cramer a déclaré que Trump soutenait pleinement l’expansion de cette institution et estimait que son rôle dans la géopolitique et la gestion des chaînes d’approvisionnement actuelles était irremplaçable.

Ces dernières années, les États-Unis accélèrent leur réduction de la dépendance à l’égard de la Chine en matière de terres rares et de matières premières critiques. Auparavant, la Chine avait imposé des restrictions à l’exportation de plusieurs terres rares utilisées dans l’aéronautique, les véhicules électriques et la fabrication de batteries, ce qui a accru la pression sur la sécurité des matières premières américaines. L’Ex-Im Bank est positionnée comme un outil central pour la reconstruction des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques, en offrant des financements avantageux aux acheteurs étrangers et aux projets domestiques, renforçant ainsi l’attractivité des produits américains sur le marché international.

Si la réautorisation n’est pas accordée, ses pouvoirs de financement expireront à la fin de cette année. Pour que la législation entre en vigueur, elle doit encore être approuvée par la Chambre des représentants et le Sénat américain, puis signée par Trump.

Kevin Cramer a souligné que l’Ex-Im Bank pouvait non seulement aider les entreprises américaines à décrocher davantage de commandes internationales, mais aussi servir d’incitation à la diplomatie économique, favorisant davantage de commerce et de coopération industrielle. Il a également mentionné que les secteurs de l’équipement militaire, des médicaments, de l’alimentation, de l’énergie et des minéraux critiques pourraient devenir des cibles prioritaires.

Bien que cette institution ait été critiquée par les deux partis pour avoir utilisé les fonds des contribuables pour soutenir des entreprises privées, et que certains démocrates aient exprimé des préoccupations concernant l’impact sur le climat et les droits de l’homme, la Maison Blanche et plusieurs législateurs estiment qu’avec l’intensification de la compétition mondiale pour les ressources, les États-Unis doivent disposer d’outils financiers équivalents.

Plus tôt cette semaine, l’Ex-Im Bank a annoncé une ligne de crédit de 10 milliards de dollars pour la constitution d’un stock national de « matières premières critiques », destiné à soutenir l’industrie automobile et la fabrication de batteries. Cette initiative est vue comme une étape importante pour contrer la domination de la Chine dans les chaînes d’approvisionnement en minéraux et batteries. (CNBC)