Les dirigeants de la SEC ont dévoilé une initiative coordonnée pour intégrer les titres tokenisés dans les marchés américains, signalant des exemptions à l’innovation, des refuges sûrs et une réglementation conjointe avec la CFTC afin de remodeler la supervision de la crypto-monnaie.
Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul S. Atkins, et la commissaire Hester M. Peirce ont abordé la régulation de la crypto lors de l’ETHDenver le 18 février, en exposant des plans pour une plus grande clarté, une meilleure coordination et des exemptions potentielles visant à intégrer les titres tokenisés dans les marchés américains.
« Nous avancerons dans notre travail réglementaire via le Projet Crypto, qui est désormais une initiative conjointe avec la CFTC », a déclaré Atkins. Il a noté que Mike Selig, recruté par la commissaire Peirce pour être conseiller en chef du groupe de travail sur la crypto dans son bureau, est maintenant président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Le président de la SEC a poursuivi :
« Nous prévoyons de grandes choses ensemble – harmonisation, réglementation conjointe – une approche commune et coordonnée, contrairement à tout ce que ces deux agences, souvent en conflit, ont vu auparavant. »
Le Projet Crypto est une initiative conjointe SEC-CFTC visant à aligner la régulation des actifs numériques et à réduire les conflits de juridiction. Il se concentre sur des classifications claires des actifs, des refuges sûrs pour l’innovation, des orientations pour les actifs réels tokenisés en tant que garanties, et des règles permettant aux plateformes d’offrir à la fois des actifs traditionnels et numériques.
Atkins a également détaillé un cadre possible pour les titres tokenisés, expliquant : « Je souhaiterais envisager une exemption à l’innovation pour permettre aux acteurs établis et aux acteurs natifs de la crypto d’expérimenter. Par exemple, des personnes négociant certains titres tokenisés via des teneurs de marché automatisés, même si aucune personne ou groupe ne contrôle ce mécanisme. » Le président de la SEC a exprimé son avis :
« À mon avis, les participants au marché devraient pouvoir interagir avec des applications décentralisées sur des blockchains publiques et permissionless s’ils le souhaitent. »
« Mais je m’attends cependant à ce que beaucoup d’Américains soient plus à l’aise en laissant des intermédiaires détenir et négocier en leur nom. Les investisseurs individuels, et non la SEC, devraient prendre cette décision. Je voudrais aussi envisager s’il devrait y avoir un refuge sûr pour les participants facilitant ces échanges », a-t-il souligné. Atkins a décrit cette exemption comme potentiellement temporaire, avec des limites sur le volume de négociation et un allégement adapté de certaines règles pendant que l’agence développe des normes à plus long terme.
Peirce a qualifié cet effort d’incremental plutôt que de transformation immédiate, en avertissant que les attentes concernant une exemption à l’innovation devraient rester mesurées. Les deux responsables ont insisté sur le fait que les régulateurs devraient se concentrer sur la transparence et l’intégrité du marché plutôt que sur les fluctuations de prix à court terme du bitcoin ou d’autres actifs cryptographiques. Atkins a souligné le potentiel de la tokenisation pour raccourcir les cycles de règlement, rationaliser les mouvements de garanties et moderniser la tenue de registres, tout en encourageant les entrepreneurs à dialoguer de manière constructive avec l’agence dans le développement d’un cadre réglementaire durable.
Le Projet Crypto est une initiative conjointe SEC-CFTC visant à harmoniser la réglementation et à coordonner la régulation de la crypto-monnaie.
L’exemption à l’innovation permettrait une expérimentation limitée avec les titres tokenisés sous un régime de relief réglementaire adapté.
Atkins a déclaré que les participants au marché devraient pouvoir interagir avec des applications décentralisées sur des blockchains publiques et permissionless s’ils le souhaitent.
Les responsables de la SEC ont indiqué que la supervision devrait privilégier la transparence et l’intégrité du marché plutôt que les mouvements de prix à court terme du bitcoin.