Le comité bancaire du Sénat a approuvé cette semaine le Digital Asset Market Clarity Act, faisant avancer la législation après son adoption à la Chambre des représentants. Le projet de loi désigne la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) comme principal régulateur des produits numériques de type commodity, tandis que la Securities and Exchange Commission (SEC) continue de superviser les offres liées aux valeurs mobilières. L’approbation transpartisane du comité répond à des années d’incertitude réglementaire dans le secteur des actifs numériques aux États-Unis : ses partisans soutiennent que ce cadre crée des limites claires entre les régulateurs afin d’encourager l’innovation et de renforcer la protection des consommateurs. Les États-Unis ne disposent pas de réglementation fédérale complète sur la crypto, ce qui a laissé les acteurs du marché naviguer entre des règles étatiques fragmentées et des consignes contradictoires des agences depuis l’émergence de Bitcoin il y a plus d’une décennie.
Le comité bancaire du Sénat approuve un cadre de supervision par la CFTC
Le comité bancaire du Sénat a approuvé la législation après des mois de débats sur la supervision des actifs numériques. Selon la proposition, les « commodities » numériques seraient placées sous la supervision de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), tandis que la Securities and Exchange Commission (SEC) continuerait de superviser les offres liées aux valeurs mobilières.
Le sénateur Tim Scott a salué la législation dans un post sur X : « For far too long, America's digital asset market was marked by regulatory uncertainty and confusion, driving innovation overseas, leaving Americans exposed, and making it harder for law enforcement to do their job. The Clarity Act changes that by protecting consumers, keeping innovation in the U.S., and safeguarding our national security. »
Plus de 160 anciens responsables signent une lettre de soutien
Plus de 160 anciens responsables de la sécurité nationale, du renseignement et des forces de l’ordre ont signé une lettre appelant les dirigeants du Sénat à faire avancer le Digital Asset Market CLARITY Act. La Blockchain Association a posté sur X le 2 juin : « Today, we're sending a letter to Senate Majority Leader Thune and Senate Democratic Leader Schumer signed by 160 former national security, intelligence, and law enforcement professionals in support of the Clarity Act. »
Le groupe a fait valoir que des règles claires aideraient les enquêteurs à suivre les activités illicites tout en intégrant davantage d’activités crypto sous la supervision américaine. La lettre a mis en avant plusieurs dispositions visant à renforcer la conformité à la lutte contre le blanchiment d’argent, l’application des sanctions, le partage d’informations et la prévention de la fraude. D’après les signataires, « Regulator clarity is an enforcement advantage. » La législation prévoit des mesures visant les kiosques crypto et les transactions suspectes, et étend les exigences de reporting à plusieurs volets de l’écosystème des actifs numériques.
Le projet de loi bloque la CBDC de détail sans accord du Congrès
Le projet de loi empêcherait la création d’une monnaie numérique de banque centrale de détail (CBDC) uniquement si le Congès l’autorise expressément. De nombreux défenseurs de la crypto soutiennent cette mesure, arguant qu’une monnaie numérique émise par un gouvernement pourrait soulever des inquiétudes en matière de confidentialité si elle était lancée sans garde-fous adéquats.
La législation définit des lignes directrices pour les développeurs et les investisseurs
Pour les développeurs, le CLARITY Act apporte des règles plus claires pour lancer des projets blockchain aux États-Unis. Les acteurs du marché ont longtemps soutenu que l’incertitude réglementaire a poussé l’innovation à s’exporter. Pour les investisseurs, la législation pourrait réduire la confusion autour des actifs numériques et de leur traitement réglementaire. Une supervision plus claire pourrait encourager une participation plus importante des institutions au marché. Certains critiques avertissent que les protections des investisseurs pourraient ne pas aller assez loin, et ces préoccupations devraient rester au cœur des débats à mesure que le projet de loi avance.
Le projet de loi exige une fusion avec la commission sénatoriale de l’agriculture avant le vote en séance
Le journaliste Eleanor Terrett a noté que l’action la plus récente au Sénat ne garantit pas un vote immédiat en séance. Le projet de loi doit être fusionné avec un texte de la commission sénatoriale de l’agriculture avant un examen final.
FAQ
Que le comité bancaire du Sénat a-t-il approuvé cette semaine ?
Le comité bancaire du Sénat a approuvé le Digital Asset Market Clarity Act, qui établit la CFTC comme principal régulateur des commodities numériques et la SEC pour les offres liées aux valeurs mobilières. Le projet de loi a été adopté avec un soutien transpartisan après son passage à la Chambre des représentants.
Pourquoi 160+ anciens responsables soutenaient-ils le CLARITY Act ?
Plus de 160 anciens responsables de la sécurité nationale, du renseignement et des forces de l’ordre ont signé une lettre indiquant que des règles claires aideraient les enquêteurs à suivre les activités illicites tout en intégrant davantage d’activités crypto sous la supervision américaine. La lettre a mis en avant des dispositions pour la conformité à la lutte contre le blanchiment d’argent, l’application des sanctions, le partage d’informations et la prévention de la fraude.
Que le CLARITY Act exige-t-il avant qu’une CBDC de détail puisse être créée ?
Le projet de loi empêche la Réserve fédérale d’émettre une monnaie numérique de banque centrale de détail sans l’approbation explicite du Congrès. Les partisans soutiennent que cette disposition évite les inquiétudes en matière de confidentialité qui pourraient surgir si une monnaie numérique de gouvernement était lancée sans garde-fous adéquats.
