Le président Trump a confié cette semaine au rédacteur en chef de Fortune, Alyson Shontell, qu’il est furieux à propos des 149 milliards de dollars que le gouvernement fédéral doit rembourser aux importateurs après que la Cour suprême a annulé une part importante de ses droits de douane pour 2025.
- Points clés:
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- Trump a déclaré à Fortune, le 18 mai 2026, que le mandat de remboursement de 149 milliards de dollars lui « énerve ».
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- La décision de la Cour suprême, rendue par 6 voix contre 3 en février 2026, a annulé les droits de douane fondés sur l’IEEPA, forçant la CBP à ouvrir le portail CAPE.
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- GM s’attend à recevoir 500 millions de dollars en remboursements, alors que les remboursements dépassent 35 milliards de dollars, avec des intérêts qui s’accumulent à 650 millions de dollars par mois.
La décision 6-3 de la Cour suprême impose un paiement de 149 milliards de dollars, Trump riposte
« Ça m’énerve vraiment », a dit Trump, sans détour, dans l’entretien. « Imaginez — pour des gens qui nous détestent, pour des pays qui nous ont arnaqués pendant des années, je dois leur rendre 149 milliards de dollars. »
La Cour a rendu en février 2026 une décision à 6 voix contre 3, estimant que le recours de Trump à l’International Emergency Economic Powers Act pour imposer de larges droits de douane « réciproques » dépassait ses pouvoirs exécutifs. Les juges ont conclu que l’IEEPA, une loi de 1977 conçue pour les urgences nationales et les sanctions, n’autorisait pas des droits de douane aussi étendus que ceux imposés par Trump à partir de 2025.
Le jugement a invalidé une large part des droits perçus dans le cadre de ces déclarations d’urgence, y compris des droits liés aux déficits commerciaux, aux préoccupations concernant le fentanyl et à la sécurité aux frontières. Les droits imposés en vertu de textes séparés, notamment la section 232 sur l’acier et l’aluminium et la section 301 sur les produits chinois, n’ont pas été affectés.
L’administration a imposé les droits de douane invalidés à partir du « Liberation Day » du 2 avril 2025, lorsque Trump a annoncé un droit de douane réciproque minimal de 10% sur presque tous les importations. Les taux ont été fixés plus élevés pour des dizaines de pays, la Chine faisant face aux prélèvements les plus lourds. Les perceptions douanières brutes pour l’année civile 2025 ont atteint environ 264 milliards de dollars, contre environ 79 milliards de dollars en 2024.
Les marchés, y compris des actifs numériques comme bitcoin ( BTC), ont chuté en valeur, par crainte d’une guerre commerciale, d’une inflation plus forte, de perturbations de la chaîne d’approvisionnement et de risques de récession. La U.S. Customs and Border Protection a lancé le portail CAPE, acronyme de Consolidated Administration and Processing of Entries, en avril 2026 pour traiter les demandes.
Plus de 330 000 importateurs en registre, couvrant des millions de déclarations individuelles, peuvent déposer un dossier. Le délai de traitement pour chaque demande approuvée est de 60 à 90 jours, avec un déploiement démarrant à partir des paiements les plus récents. Les remboursements ont commencé à être versés en mai 2026. Les intérêts s’accumulent à un montant estimé à 650 millions de dollars par mois.
Plus de 35 milliards de dollars auraient été payés ou programmés. General Motors a indiqué s’attendre à recevoir environ 500 millions de dollars, soit, selon l’entreprise, une partie de plus de 3 milliards de dollars au total de droits payés, éligibles à un remboursement.
Toutes les entreprises ne vont pas vite. Des entreprises, dont Fedex et UPS, ont indiqué qu’elles avaient l’intention de répercuter les remboursements sur les clients. Les grands distributeurs ont subi des pressions et des actions en justice, mais ils ont été plus lents à agir. Les remboursements reçus en 2026 sont généralement traités comme un revenu imposable.
La situation budgétaire est notable. L’obligation de remboursement crée une sortie unique d’environ 149 milliards de dollars à 166 milliards de dollars pour le Trésor, plus les intérêts et les coûts administratifs. Cela dégrade le déficit fédéral à court terme. Les recettes en cours provenant des droits restants continuent de dépasser les niveaux d’avant 2025, mais restent très en deçà des projections antérieures de l’administration.
Les consommateurs qui ont payé des prix plus élevés sur des biens importés pendant la période des droits ne sont pas directement éligibles à des remboursements. Les paiements vont aux importateurs en registre, qui sont principalement des entreprises et des courtiers en douane. Ce décalage a conduit à des appels pour des répercussions volontaires et, dans certains cas, à des recours collectifs en justice.
Trump a indiqué qu’il entendait mettre en place de nouveaux mécanismes de droits de douane en vertu d’autres pouvoirs juridiques afin de remplacer les recettes perdues à la suite de la décision de la Cour. Il a également déclaré qu’il prendra en compte quelles entreprises ne cherchent pas à obtenir des remboursements, signalant qu’à ses yeux, le processus de demande revêt une importance politique.
