
米国議会の金融サービス委員会は水曜日に公聴会を開催し、民主党議員が証券取引委員会(SEC)委員長ポール・アトキンスの政策を激しく批判した。議員のスティーブン・リンチは、トランプ大統領の就任と新委員長の任命以降、SECの執行行動が60%減少し、バイナンス案件の動議撤回を含むと述べた。マキシン・ウォーターズ議員は、案件撤回は政治的動機によるものであり、暗号業界の幹部がトランプ家族に数百万ドルを提供していると主張した。
(出典:米国衆議院金融サービス委員会)
水曜日、議員たちはSECのポール・アトキンス委員長に対し、暗号通貨業界に対する執行活動や、リーダーシップ交代以降にいくつかの案件が却下された理由について質問した。スティーブン・リンチは、トランプ大統領の就任とアトキンスのSEC委員長就任以降、執行行動が60%減少したと述べた。
この60%の減少は非常に驚くべき数字だ。これは、現在SECが提起している新規案件数がゲンスラー時代の40%に過ぎないことを意味する。2021年から2025年1月まで、ゲンスラーの指導の下、SECは暗号産業に対して非常に積極的な執行戦略を展開し、コインベース、クラーケン、リップル、バイナンスなどの取引所やプロジェクト、個人を訴追・調査してきた。この「規制による執行」戦略は、業界から強い反発を招いたものの、多くのプラットフォームにコンプライアンス改善を促した。
アトキンス就任後の政策転換は明らかだ。彼は何度もSECは暗号産業と協力すべきであり、対立すべきではないと公言し、イノベーションには明確なルールが必要であり、事後的な執行ではないと強調している。この理念の変化は実際の行動にも表れており、多くの未決案件の撤回や和解、特定プラットフォームの調査停止、証券認定の延期や放棄などが見られる。
マサチューセッツ州出身の民主党議員は、SECが暗号業界に対する訴訟を複数撤回した例を挙げている。2025年5月にSECが提起したバイナンス案件の動議撤回もその一例だ。バイナンス事件はゲンスラー時代の最も重要な執行案件の一つで、SECはバイナンスが未登録の証券取引所として運営し、未登録証券を提供し、投資者を誤導したと非難していた。一時は長期訴訟に進む見込みだったが、アトキンス就任後に和解や案件撤回が進み、民主党から強い疑問の声が上がった。
リンチの批判はこうだ:これらの案件は法的根拠が十分にあり、ゲンスラー時代のSECは多くの案件で裁判所の初期支持を得ていた。突然の撤回は案件自体に問題があるからではなく、政治的指示によるものだ。新SEC委員長がトランプに任命され、トランプ自身が暗号業界から巨額の利益を得ている状況では、この撤回の独立性と公正性は大きく疑問視される。
ゲンスラー時代(2021-2025):積極的な執行、年間20〜30件の暗号関連案件提起
アトキンス時代(2025年以降):執行の60%減少、年間8〜12件の新規案件
撤回案件数:少なくとも5件の重要案件が撤回または和解、例としてバイナンス、リップル、コンセンサス
アトキンスは、「我々には非常に強力な執行力があり、訴訟を提起している」と反論したが、この弁護は具体的なデータに乏しく、リンチの指摘を効果的に反駁できていない。もしSECが本当に積極的に執行しているなら、アトキンスは最近提起した案件や執行成果を挙げるべきだが、曖昧な表現はむしろ民主党の疑念を深めている。
リンチはまた、トランプ家族に関係する分散型金融プラットフォームWorld Liberty Financial(WLFI)への外国の投資や、同家族が推進するミームコインについても懸念を示した。最新報告によると、アラブ首長国連邦の国家安全保障顧問シェイク・タノーン・ビン・ザイード・アル・ナヒヤンが支援するアブダビ投資機関Aryam Investmentが、WLFIの背後にある新興企業の49%株式を買収したという。
49%の株式保有は非常に敏感だ。支配権(通常51%以上)には届かないものの、最大の単一株主となる。外国実体が米国大統領家族の企業のほぼ半分の株式を支配する状況は、利益相反や国家安全保障上のリスクを極めて高める。アラブ首長国連邦は米国の中東における同盟国だが、依然として外国勢力であり、その投資動機は単なる財務リターンだけでなく、政治的影響力も含む可能性がある。
リンチは、「これらの詐欺は暗号通貨業界を損なっている。今の暗号通貨を見ると、過去一か月で25%下落していると思う。人々は信頼を失いつつあり、これは良いことではない。消費者にとっても良くないし、SECの評判も大きく傷ついている」と述べた。
この発言は、トランプ家族の暗号ビジネスと市場の下落を直接結びつけている。リンチの論理は、米国大統領自身が暗号事業に関わり、SECがそれを容認している場合、市場は利益誘導や規制の抜け穴が横行していると認識し、投資者の信頼が崩壊し、価格が暴落するというものだ。25%の下落は、アトキンス就任とトランプ暗号帝国の露出後に起きており、時間的な重なりがリンチの主張に表面的な証拠を与えている。
ただし、この因果関係の証明にはより厳密な論証が必要だ。暗号市場の25%下落には、マクロ環境の悪化、ウォーシュ指名による引き締め期待、技術的なサイクル調整など複数の要因が絡む。トランプ家族の暗号事業とSECの緩やかな執行だけを原因とするのは過度な単純化だが、政治的レトリックとしては、リンチの表現は扇動的かつ説得力があり、有権者の感情を喚起しやすい。
ウォーターズ議員は、暗号業界の恩赦や訴訟撤回は政治的動機によるものだと主張する。「SECは法廷で何度も勝利しており、暗号通貨の執行計画には十分な法的根拠があることを証明しているが、それでもこれらの案件は却下された」と述べた。
ウォーターズの核心論点は、SECの執行記録は良好だということだ。ゲンスラー時代、SECが提起した多くの暗号案件は裁判所の支持や初期勝訴を得ている。リップル事件ではSECは完全勝訴できなかったが、一部の指摘では裁判所の認める部分もあった。コインベース案件も初期段階でSECの主要論点は裁判官に受け入れられた。これらの法的勝利は、SECの執行が濫用ではなく、十分な法的根拠に基づいていることを示す。
こうした背景の中、アトキンス就任後の大規模な案件撤回は非常に疑わしい。案件が法的に成立しているなら、ゲンスラー時代に多くの初期勝利を収めているはずだ。案件に十分な根拠があるなら、なぜ撤回する必要があるのか?唯一の合理的説明は政治的指示だ。トランプ政権が暗号産業に手心を加えるようSECに命じた可能性が高い。
ウォーターズは続けて、恩赦や訴訟撤回によって利益を得た暗号業界の幹部たちが、トランプやその家族に「数百万ドル」を提供したと示唆している。これは直接的な利益交換の指摘だ。ウォーターズの論理はこうだ:暗号幹部がトランプに献金や投資を行い→トランプが親しいSEC委員長を任命→SECがこれらの幹部企業に対する訴訟を撤回→腐敗の閉環が形成される。
「数百万ドル」の政治献金や投資は実在し、公開記録も存在する。前述のCoinbaseやRipple Labs、Circleなどはトランプの選挙活動や就任基金に寄付しており、孫宇晨ら個人投資家もWLFIに数千万ドルを投入している。これらの資金流は公開情報に基づき、ウォーターズの指摘の裏付けとなっている。
ウォーターズは長年、トランプや暗号業界の批判者として知られ、しばしば大統領家族の暗号活動を調査すべきだと呼びかけてきた。彼女はこれらの案件を外国勢力が賄賂を通じて行政に影響を及ぼす潜在的な裏口とみなしており、「賄賂の裏口」としての側面を強調している。
これらの発言は、米国の中間選挙の年にあたり、民主党が暗号通貨に対して抵抗姿勢を示す可能性を示唆している。もし民主党が議会の少なくとも一院を再掌握すれば、市場構造に関する立法の妨げとなる可能性がある。中間選挙は2026年11月に実施され、残り9か月となった。この期間、両党は選挙準備に奔走し、議題の政治化が進む。
民主党は、SECやトランプの暗号政策を激しく批判することで、反暗号・反トランプの有権者を取り込もうとしている。こうした戦略は、カリフォルニアやマサチューセッツなどのブルーステートでは効果的だが、揺れる州やレッドステートでは逆効果となる可能性もある。
暗号市場の観点からは、民主党の強硬姿勢は大きなリスクだ。もし民主党が中間選挙で議席を奪還すれば、「CLARITY法案」などの親和的立法は棚上げや大幅修正を余儀なくされる。ゲンスラー式の積極的執行も再び本格化し、アトキンス撤回案件の再調査もあり得る。こうした政策の不確実性は、長期的に暗号市場のセンチメントを圧迫する。
暗号業界にとっては、今の戦略は共和党の議席獲得の機会を活かし、「CLARITY法案」などの重要立法を早期に成立させることが肝要だ。法律の枠組みが確立すれば、民主党が再掌権しても既存の法律を覆すのは困難となる。時間は非常にタイトであり、3月1日のCLARITY法案の期限はこの政治的タイムラインに沿ったものだ。
投資家にとっては、聴聞会の激しい対立は政策の不確実性を高め、短期的には暗号市場のセンチメントを抑制する。中長期的には、共和党が中間選挙で優勢を保てば、暗号に友好的な政策が継続しやすい。一方、民主党が逆転すれば、規制環境は急激に厳しくなる可能性もある。この政治的駆け引きは、暗号投資に多大な非市場リスクをもたらす。