2月28日のニュースによると、米国の両党議員は2月26日に「ブロックチェーン開発におけるイノベーション促進法案」(Promoting Innovation in Blockchain Development Act)を共同で提出しました。この法案は、ブロックチェーン開発者の法的責任の境界を明確にし、オープンソースコードの作成者が送金機関と誤認されるのを防ぐことを目的としています。提案はスコット・フィッツジェラルド、ベン・クライン、ゾーイ・ロフグレンが主導し、米国法典第1960条を改正して、顧客資産を管理したり、利用者のために送金を行う管理主体に刑事責任を集中させる内容です。
この法案は、「オープンソースソフトウェア開発者が送金ライセンスの責任を負うかどうか」や「ブロックチェーン非カストディアル開発者の法的リスクの範囲」などの争点が高まる中、コードを書いたり配布したりする主体に対して明確な免責を設ける必要性を提起しています。Tornado Cashをめぐる訴訟は、「コードは犯罪である」という業界の懸念を一層強めています。ベン・クラインは、長期にわたる規制の拡大により、不正行為者と技術革新者の境界が曖昧になっていると指摘しました。スコット・フィッツジェラルドも、イノベーターがインフラの開発のために不当な法的圧力を受けるべきではないと強調しています。
業界レベルでは、Solana InstituteやBlockchain Associationがこの法案を公に支持し、「オープンソース開発者とカストディアルな金融仲介者の区別を明確にする枠組みの構築」に役立つと評価しています。同時に、ワシントンではCLARITY法やGENIUS法などの議論も進行中です。前者は2025年に下院で可決されましたが、推進は遅れており、後者はステーブルコインの規制強化を目的としつつも、開発者の責任拡大には至っていません。
分析によると、「ブロックチェーン開発とイノベーション促進法案」が成立すれば、「米国の暗号規制の再構築」や「ブロックチェーン開発者のコンプライアンス境界」の制度的モデルとなる可能性があります。現在も多方面からロビー活動が続いており、第1960条の具体的な文言や適用範囲の修正は、2026年の米国暗号資産政策の方向性において重要な変数となる見込みです。
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