英国の議員が新たな第34条により暗号資産の恒久的な寄付禁止を提案

リサム・バーニー率いる英国の議員グループは、「国民の代表に関する法(Representation of the People Bill)」のための新たな修正案(New Clause 34)を通じて、政党や候補者に対する暗号資産による献金を恒久的に禁止することを提案した。修正案は、下院(House of Commons)での法案報告段階に先立って提出されている。この修正案は、政府が暫定的に設けている暗号資産による政治献金へのモラトリアムを、暗号資産による献金を英国の選挙法上許されないものとして扱う恒久的な禁止へと置き換えることを目指す。支持者は、暗号取引が仮名性を帯びる性質のため、献金者の確認や外国の影響の防止が難しくなると主張しており、この提案はナイジェル・ファラージと改革党(Reform UK)の資金をめぐる論争を受けて浮上した。英国政府は、政治資金の長期的な規制枠組みを検討している間、今年初めに暫定モラトリアムを導入していた。

英国の議員が「国民の代表に関する法(Representation of the People Bill)」に新たな修正案New Clause 34を提出

公式の議会記録によれば、修正案はリサム・バーニーが主導し、ドクター・エリー・チョウンズ(Dr Ellie Chowns)、シアン・ベリー(Siân Berry)、カーラ・デンバー(Carla Denyer)、エイドリアン・ランズェイ(Adrian Ramsay)らがスポンサーとなっている。説明文の中で、議員らは次のように述べた。「この新たな条項の目的は、政党、規制を受ける受領者(第三者のキャンペーン担当者を含む)および候補者が、暗号資産またはそのプロシーディング(収益)による寄付を受け取ることを防ぎ、匿名かつ許されない寄付のリスクを低減することにある。」

この提案は、政治資金ルールを引き締めるためのより大きな一連の修正案の一部であり、「ドナーを知る(know your donor)」要件の強化、海外の利害に結び付く献金へのより厳格な精査、キャンペーン支出の上限引き下げなどが含まれる。採択されれば、今年初めに導入された政府の暫定モラトリアムを、恒久的な禁止へと置き換えることになる。

ファラージと改革党をめぐる論争が透明性への懸念を後押し

今回の再度の推進は、ナイジェル・ファラージと改革党(Reform UK)に関連する資金をめぐる数か月の精査に続くものだ。改革党の最大級の資金拠出者の一人である暗号資産投資家クリストファー・ハーボーン(Christopher Harborne)に関連する資金援助について疑問が提起されたほか、政治献金における透明性に関するより広範な懸念も指摘された。提案されている修正案はファラージや改革党(Reform UK)に名前を挙げてはいないものの、当該措置を支持する議員は、最近の論争が、公衆の政治への信頼にはより強いセーフガードが必要であることを示していると主張している。

議論は、ハーボーンに関連する資金援助をめぐる質問が提起された後に一層強まった。修正案支持者は、恒久的な禁止は一時的な停止よりも確実性を高めると主張している。

修正案は英国の「最も厳しい」暗号をめぐる政治資金規制を示す

採択されれば、この修正案は、政治におけるデジタル資産の利用に関して英国が行う中でも最も厳しい制限の一つとなる。暗号献金を、報告要件の対象として認める開示ベースの制度とは異なり、この提案では、政党や候補者が暗号通貨による拠出を一切受け取ることを禁止する。

この動きは、政治資金の出どころを隠す目的や、民主的プロセスへの外国の干渉のためにデジタル資産が使われ得ることへの、世界的な政策担当者の懸念が高まっていることを反映している。業界の観察者は、この提案が、各国政府が同時に暗号資産についてより包括的な規制枠組みを整備している時期に出てきていると指摘する。本稿執筆時点では、下院はこの修正案を審議していない。

よくある質問(FAQ)

英国の議員は暗号資産の寄付について何を提案しましたか?
リサム・バーニー率いる英国の議員は、「国民の代表に関する法(Representation of the People Bill)」への新たな修正案New Clause 34を提案した。これは、政党や候補者への暗号資産による寄付を恒久的に禁止する内容である。この修正案は、下院での法案報告段階に先立って提出された。

なぜ英国の議員は暗号資産による寄付を恒久的に禁止しようとしているのですか?
議員らは、暗号取引が仮名性を帯びる性質のため、献金者の確認、資金の出所の追跡、そして英国の選挙に対する外国の影響の防止が難しくなると主張している。提案は、ナイジェル・ファラージと改革党(Reform UK)の資金をめぐる論争、ならびに暗号資産投資家クリストファー・ハーボーン(Christopher Harborne)に関連する資金支援などを受けている。

英国の下院は暗号資産による寄付禁止の修正案を検討しましたか?
本稿執筆時点では、下院はこの修正案を検討していない。英国政府は、政治資金の長期的な規制枠組みを検討していた今年初めに、暗号資産による寄付に対する暫定モラトリアムを導入していた。

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