O projeto de lei CLARITY Act é improvável de receber uma votação final no Senado antes de os legisladores deixarem Washington para o recesso de agosto, disse o líder da Maioria no Senado, John Thune. Thune disse a repórteres que quer iniciar a tramitação em plenário, mas não confirmou tempo nem votos suficientes para a aprovação, já que a proposta ainda enfrenta disputas sobre regras de ética, recompensas em stablecoin, salvaguardas ao consumidor e controles de finanças ilícitas. O Senado segue em sessão até 7 de agosto, e os apoiadores enfrentam um calendário curto antes das eleições de meio de mandato de novembro, precisando de 60 votos para avançar a legislação.
Senado segue em sessão até 7 de agosto
O líder da Maioria no Senado, John Thune, disse a repórteres que gostaria de colocar o CLARITY Act em andamento antes de o Senado sair para a pausa de verão. Os comentários dele sugerem que a câmara pode abrir debate ou iniciar etapas procedimentais sem concluir uma votação final. O Senado está programado para permanecer em sessão até 7 de agosto.
O processo no Senado pode levar vários dias, especialmente quando um projeto exige votações de cloture e de emendas. A legislação precisa de 60 votos para avançar, o que significa que os republicanos precisam conquistar apoio democrata. Sanções, financiamento do governo e outras prioridades legislativas também disputam tempo de plenário.
O assessor de cripto do Conselho de Segurança Nacional dos EUA, Patrick Witt, ofereceu uma avaliação mais otimista. Ele disse que a primeira semana de agosto ainda oferece tempo para uma ação no Senado, embora tenha admitido que uma votação final de julho pareça improvável. Iniciar o processo antes do recesso pode deixar o projeto disponível para mais debates quando os senadores voltarem em setembro.
Democratas apontam lacunas em ética e proteção ao consumidor
Republicanos divulgaram um texto atualizado do CLARITY Act em 22 de julho, após combinar trabalhos das comissões bancárias e de agricultura do Senado. A senadora Cynthia Lummis disse que os negociadores continuarão discutindo a seção de ética e outras disposições ainda não resolvidas. O rascunho também mantém proteções para certos desenvolvedores de software não controladores, sob o Blockchain Regulatory Certainty Act.
Um grupo de democratas no Senado disse que o texto fica aquém em ética, proteção ao consumidor, finanças ilícitas, conflitos de interesse e integridade do mercado. Os votos deles são centrais para o caminho do projeto, já que os republicanos não detêm as 60 cadeiras necessárias para avançá-lo sem apoio entre partidos.
A seção de ética é o principal obstáculo. O rascunho coloca a autoridade de fiscalização com o Departamento de Justiça e inclui restrições temporárias envolvendo autoridades seniores e atividade de ativos digitais.
De acordo com dados da Polymarket, o CLARITY Act tem 37% de chance de ser sancionado em 2026. A probabilidade caiu 28%, à medida que o cronograma no Senado e disputas em ano eleitoral turvam seu caminho.
Bancos e empresas de cripto seguem divididos sobre recompensas em stablecoin
Bancos e empresas de cripto seguem divididos sobre recompensas em stablecoin. O rascunho restringe pagamentos do tipo juros sobre holdings passivas de stablecoin, mas permite recompensas vinculadas a transações ou atividades do cliente. Grupos bancários argumentam que programas amplos de recompensas poderiam tirar depósitos de credores regulados.
Empresas de cripto dizem que restrições mais rígidas podem limitar a concorrência e reduzir o uso de tokens lastreados em dólar. Senadores republicanos também levantaram preocupações com a redação. Qualquer processo em plenário pode exigir novas emendas antes de líderes do Senado poderem testar apoio ao projeto inteiro.
O cronograma fica mais difícil após o recesso. O Congresso retorna por cerca de três semanas em setembro, quando projetos de financiamento, legislação de defesa e campanhas eleitorais vão disputar atenção. Mesmo se o Senado aprovar a medida, a Câmara precisa aprovar a versão do Senado ou resolver diferenças entre as casas.
National Fraternal Order of Police endossa a versão atual do CLARITY Act
A National Fraternal Order of Police endossou a versão atual do CLARITY Act. Em uma carta de 24 de julho, o grupo disse que a linguagem ligada ao Blockchain Regulatory Certainty Act aborda suas preocupações anteriores e preserva a autoridade de aplicação da lei para investigar crimes relacionados a cripto.
O grupo também citou disposições que cobrem fraude, deveres de combate à lavagem de dinheiro, retenções temporárias de transações, rastreamento de ativos, quiosques de ativos digitais e subsídios para treinamento. Disse que o projeto oferece ferramentas mais claras aos investigadores, mantendo a responsabilidade para pessoas que transferem conscientemente fundos ligados a atividades criminosas.
Eleanor Terrett informou sobre o endosso, mas observou que a provisão do BRCA parecia inalterada no rascunho divulgado na quarta-feira. Portanto, não está claro qual mudança resolveu as objeções anteriores do grupo. O endosso remove uma fonte de oposição, mas não resolve as disputas sobre ética, stablecoin e contagem de votos que estão atrasando a ação no Senado.
Perguntas Frequentes
O que o líder da Maioria no Senado, John Thune, disse sobre a votação do CLARITY Act?
O líder da Maioria no Senado, John Thune, disse a repórteres que gostaria de colocar o CLARITY Act em andamento antes de o Senado sair para a pausa de verão, mas que não confirmou tempo nem votos suficientes para a aprovação. O Senado está programado para permanecer em sessão até 7 de agosto.
Por que o CLARITY Act está enfrentando atrasos no Senado?
O projeto ainda enfrenta disputas sobre regras de ética, recompensas em stablecoin, salvaguardas ao consumidor e controles de finanças ilícitas. Um grupo de democratas no Senado disse que o texto fica aquém em ética, proteção ao consumidor, finanças ilícitas, conflitos de interesse e integridade do mercado. A legislação precisa de 60 votos para avançar, o que significa que os republicanos precisam garantir apoio democrata.