A Associação Profissional de Valores Mobiliários e Futuros de Hong Kong (HKSFPA) declarou em 6 de julho que, após uma reunião com representantes reguladores, incluindo o Vice-Secretário para os Serviços Financeiros e o Tesouro, Chan Ho-lin, e o Diretor Executivo do Departamento de Intermediários da Comissão de Valores Mobiliários e Futuros (SFC), Yip Chi-hang, a SFC comprometeu-se a avançar com a separação do exame e do curso do "Exame para Profissionais de Plataformas de Ativos Virtuais" (CVAP), otimizar os materiais de estudo e reduzir as taxas do exame para equipará-las às atuais provas Paper 2 e Paper 3.
SFC compromete-se com separação do exame CVAP e do curso, e redução de taxas
De acordo com a HKSFPA, a SFC comunicou com o Instituto de Valores Mobiliários e Investimento de Hong Kong (HKSI) e comprometeu-se a avançar com as seguintes reformas do exame CVAP: separação do exame e do curso, permitindo que os candidatos realizem o exame diretamente sem serem obrigados a frequentar aulas; o exame independente após a separação fornecerá materiais de estudo oficiais; as taxas do exame serão reduzidas para se equipararem às taxas das atuais provas Paper 2 e Paper 3.
A HKSFPA também salientou que o presidente da HKSFPA questionou ativamente na reunião se o sistema de exame CVAP já havia sido formalmente autorizado pelo conselho de administração da SFC. Os representantes da SFC não responderam diretamente sobre a autorização do conselho, enfatizando apenas que o exame é realizado com base no poder legal da "Portaria de Valores Mobiliários e Futuros". A HKSFPA considera que, tratando-se de um sistema de avaliação que envolve direitos profissionais significativos dos titulares de licenças, o processo de tomada de decisão administrativa deve manter elevada transparência.
Nova regulamentação elimina isenção de limite mínimo de 10% e entra em vigor imediatamente
De acordo com a HKSFPA, a reunião discutiu várias mudanças políticas específicas, incluindo a eliminação da isenção anterior do limite mínimo de 10% para gestão de ativos virtuais, bem como a entrada em vigor imediata das novas regras, sem período de transição. Os detalhes da alocação inicial ainda precisam ser esclarecidos.
Os representantes da HKSFPA afirmaram diretamente na reunião que, atualmente, algumas disposições das novas regras são demasiado baseadas em princípios e carecem de orientações operacionais específicas, colocando uma enorme pressão de conformidade e ajuste operacional sobre as instituições que se preparam para entrar ou já estão envolvidas no negócio de ativos virtuais. A HKSFPA instou também os reguladores a ajustarem de forma flexível os requisitos práticos, garantindo a segurança. As preocupações específicas das Plataformas de Negociação de Ativos Virtuais (VATP) são as seguintes:
Diversificação de tecnologia de encriptação de hardware: Promover opções diversificadas de tecnologia de encriptação de hardware.
Proporção de carteiras frias/quentes: Reexaminar os requisitos de proporção de carteiras frias e quentes.
Cobertura de seguro: Rever os requisitos de cobertura de seguro.
Disposições para transferências on-chain: Otimizar as disposições operacionais para transferências on-chain.
HKSFPA exige clarificação dos limites entre serviços tecnológicos e atividades regulamentadas
De acordo com a HKSFPA, a associação exigiu que os reguladores definam claramente os limites entre serviços tecnológicos e atividades regulamentadas: se uma instituição não tiver acesso aos ativos dos clientes nem cobrar comissões ou taxas de serviço, deve ser esclarecido se isso constitui uma atividade regulamentada, para evitar que meros prestadores de serviços tecnológicos suportem encargos de licenciamento desnecessários.
A HKSFPA instou os reguladores a fornecerem orientações de classificação para diferentes modelos de negócio (acesso tecnológico, desenvolvimento de sistemas, suporte a transações, aconselhamento, etc.) um a um. Além disso, a HKSFPA também manifestou preocupação com a questão das licenças de Operador de Serviços Monetários (MSO): algumas empresas possuem apenas a licença MSO emitida pela Alfândega de Hong Kong, mas na prática realizam pagamentos de ativos virtuais em grande escala, instando as autoridades a clarificarem rapidamente a divisão de funções entre os órgãos competentes e a anunciarem a direção política e o calendário.
Segmento de retalho limitado a cinco pares de moedas à vista, incluindo BTC, e apenas permitido comprar na alta
De acordo com a HKSFPA, atualmente o segmento de retalho em Hong Kong está principalmente limitado a cinco pares de moedas à vista (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL) e apenas é permitido comprar na alta, faltando ferramentas de cobertura de risco. A HKSFPA instou as autoridades a acelerarem a aprovação de produtos derivados relacionados, de modo a aumentar a competitividade internacional de Hong Kong.
Além disso, o setor está preocupado com o facto de os ativos tokenizados, se envolverem ativos subjacentes de vários mercados, como ações e mercadorias, os seus mecanismos de descoberta de preços, fontes de dados no exterior e a base de conformidade para os horários de abertura e fecho, esperando que os reguladores forneçam orientações claras sobre estas questões.
A HKSFPA também sugeriu que a SFC estabelecesse um calendário de aprovação mais claro e um quadro de referência faseado para o grande número de pedidos de licença de Ativos Virtuais (VA) que estão a surgir, para que as empresas possam planear os seus recursos com precisão. A SFC indicou na reunião que está atualmente a enfrentar dificuldades de recrutamento e escassez de pessoal.
Perguntas Frequentes
Que medidas específicas a SFC se comprometeu a adotar para otimizar o exame CVAP?
De acordo com a HKSFPA, a SFC comprometeu-se a avançar com a separação do exame e do curso CVAP (os candidatos podem realizar o exame diretamente sem serem obrigados a frequentar aulas), a fornecer materiais de estudo oficiais para o exame independente e a reduzir as taxas do exame para se equipararem às das atuais provas Paper 2 e Paper 3.
Que exigências fez a HKSFPA relativamente aos limites entre serviços tecnológicos e atividades regulamentadas?
De acordo com a HKSFPA, a associação exigiu que os reguladores definam claramente: se uma instituição não tiver acesso aos ativos dos clientes nem cobrar comissões ou taxas de serviço, se isso constitui uma atividade regulamentada; e instou a que sejam fornecidas orientações de classificação para diferentes modelos de negócio, como acesso tecnológico, desenvolvimento de sistemas, suporte a transações e aconselhamento.
Quais são atualmente as limitações para a negociação de ativos virtuais no segmento de retalho em Hong Kong?
De acordo com a HKSFPA, atualmente o segmento de retalho em Hong Kong está principalmente limitado a cinco pares de moedas à vista (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL) e apenas é permitido comprar na alta, faltando ferramentas de cobertura de risco; a HKSFPA instou as autoridades a acelerarem a aprovação de produtos derivados relacionados.
