
O diretor de pesquisa da NYDIG, Greg Cipolaro, informou em 18 de maio que, se o projeto de lei de estrutura de mercado de criptomoedas do Senado dos EUA não obtiver votação integral até agosto, ele corre risco de ser adiado ou até mesmo fracassar. A comissão bancária do Senado já aprovou o projeto para votação integral em 14 de maio (quinta-feira), principalmente seguindo linhas partidárias. Cipolaro confirmou que o prazo legislativo realista é de junho até o início de agosto.
14 de maio de 2026 (concluído): a comissão bancária do Senado aprovou o projeto para votação integral, principalmente seguindo linhas partidárias
De junho ao início de agosto (janela real confirmada pela NYDIG): o projeto precisa concluir a votação integral de 60 votos nesse período
Final de julho de 2026 a início de setembro: confirmação do recesso parlamentar pelo Congresso
Em novembro de 2026: eleições de meio de mandato, com disputa pelo controle das cadeiras do Senado
Caminho alternativo: se o período ordinário não avançar, a rota mais provável é o período de Lame Duck (de “expediente de fim de mandato”), desde que os republicanos controlem o Senado e que o líder da maioria, John Thune, priorize o projeto antes do prazo para liberação de recursos do governo
O projeto precisa de 60 votos para evitar um debate longo e obter aprovação. Os republicanos têm 53 cadeiras no Senado e, portanto, precisam de pelo menos 7 democratas para apoiar. Preocupações confirmadas publicamente por parlamentares democratas incluem: o projeto não tem força suficiente para prevenir crimes e escapar de sanções; divergências de negociação ainda permanecem em relação a questões de moral e a cláusulas de aplicação da lei sobre finanças descentralizadas (DeFi). No momento, pesquisas indicam que a disputa pelo controle das cadeiras do Senado é acirrada; algumas previsões sugerem que os republicanos têm uma leve vantagem, enquanto outras consideram que os democratas podem, no fim, controlar o Senado.
Se o projeto for aprovado (Cipolaro confirma): o mercado de criptomoedas será impulsionado pela clareza legal; o Bitcoin será classificado como commodity sob supervisão da CFTC; eliminação de “o último grande obstáculo regulatório para que o Bitcoin seja classificado como uma classe de ativos institucional”.
Se o projeto falhar (Cipolaro confirma): a indústria de criptomoedas continuará operando sob a “ambiguidade permanente de jurisdição”.
De acordo com a explicação de Cipolaro, o Congresso entrará em recesso no final de julho (até o início de setembro); após o retorno, haverá preparação para a eleição de meio de mandato de novembro, período em que a liderança do Senado provavelmente não programará votações de alta controvérsia que exijam 60 votos. Assim, a última janela do período ordinário é do início de junho ao início de agosto.
Pela análise de Cipolaro, o período de Lame Duck pós-eleição é o caminho alternativo mais provável, mas com a condição de que os republicanos continuem controlando o Senado na eleição de meio de mandato de novembro e que o líder da maioria, Thune, priorize o projeto antes do prazo de liberação de recursos do governo. Se os democratas controlarem o Senado, essa rota é basicamente inviável.
Segundo a confirmação de Cipolaro, se aprovado, o projeto vai classificar explicitamente o Bitcoin como commodity sob supervisão da CFTC, eliminando a “última grande barreira regulatória” para que investidores institucionais aloque(m) Bitcoin; a expectativa é que isso impulsione mais instituições tradicionais a entrarem no mercado de Bitcoin.
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