Michel Groothuizen, presidente da Autoridade de Regulamentação de Jogos de Azar da Holanda (KSA), enviou em 20 de maio uma carta a todos os operadores licenciados, reafirmando a proibição de apostas em partidas específicas durante a Copa do Mundo da FIFA de 2026, como aquelas relacionadas ao primeiro cartão amarelo, ao primeiro escanteio, etc. Ao mesmo tempo, também fica vedado fazer veiculação de publicidade sem direcionamento. A KSA ainda deixou claro que adotará “ações de fiscalização imediatas” contra quaisquer violações. Em paralelo, a KSA anunciou que vai intensificar a análise das campanhas publicitárias de operadores não licenciados.
Proibições específicas da notificação da KSA: apostas em cartões amarelos e escanteios, restrições de publicidade e declaração de fiscalização
Na carta, Groothuizen cita explicitamente, entre os tipos proibidos, “apostas em qual jogador receberá o primeiro cartão amarelo” ou “em qual jogador marcará o primeiro escanteio” e afirma que a KSA identificou, tanto na Copa do Mundo de 2022 quanto no Eurocopa de 2024, um aumento significativo das atividades de jogos de azar. Ele aponta que “isso torna bastante atraente para as empresas captar novos jogadores nesse período”. O dirigente exigiu que os operadores “sempre se atenham à proteção de jovens e de outros grupos vulneráveis” e se comprometeram a, ao identificar irregularidades, tomar medidas de fiscalização diretamente, sem primeiro conceder um período de aviso.
A notificação também reforça o histórico de fiscalização já existente da KSA: patrocínios esportivos já estão totalmente proibidos desde julho de 2025; em abril de 2026, a KSA protocolou mais de 4,600 relatórios para derrubar anúncios ilegais de jogos de azar na plataforma Meta. Pesquisas da Universidade da Cidade de Hong Kong e da Universidade de Bristol mostram que ainda 11,2% dos anúncios dos operadores licenciados da KSA atingiram usuários da Meta com menos de 24 anos, e que a taxa de irregularidade de operadores licenciados no mundo físico é aproximadamente quatro vezes maior do que a de operadores apenas online.
Contexto de política na Holanda: acordo de governo conjunto coloca jogos de azar online na “política de sobriedade”
O acordo de governo conjunto D66/VVD/CDA (divulgado em 30 de janeiro de 2026) inclui os jogos de azar online no capítulo intitulado “política de sobriedade: drogas, jogos e trabalho sexual”, argumentando que embora os jogos de azar online sejam legais na Holanda, também “facilitam o surgimento de crimes e tráfico de pessoas”. O acordo se compromete com: ampliar responsabilidades dos provedores de serviços de jogos de azar online, intensificar a repressão a sites ilegais de jogos de azar, proibir completamente a publicidade de jogos de azar online e discutir a limitação do número de licenças para jogos de azar online. As promessas do acordo ainda dependem de um processo formal de legislação para entrarem em vigor, e o Parlamento holandês ainda não divulgou um cronograma específico. O aviso de fiscalização da KSA antes da Copa do Mundo foi emitido quatro meses após a divulgação do acordo de governo conjunto e está alinhado às diretrizes de política reveladas pelo documento.
Ações em série na União Europeia: polêmica envolvendo BAGO da Bélgica e patrocínios cripto na Premier League
A atuação da Holanda é a segunda ação regulatória entre os países-membros da União Europeia no mês, adotada antes de uma competição. A Autoridade de Jogos de Azar da Bélgica (BAGO) já havia apontado que, embora o país tenha algumas das mais rígidas restrições de publicidade do bloco, desde 2018 o número de participantes em apostas online na Bélgica praticamente dobrou. No mesmo período, a Entain também pressionou clubes da Premier League para encerrar, antes do início da temporada 2026/27, a parceria com patrocinadores de criptomoedas não licenciados.
Perguntas frequentes
Quais proibições específicas de apostas se enquadram no aviso da KSA da Holanda sobre a Copa do Mundo?
A KSA proibiu explicitamente apostas em partidas específicas, como em jogadores que receberão o primeiro cartão amarelo e em situações como o primeiro escanteio, além de proibir veiculação de publicidade sem direcionamento. Patrocínios esportivos já estão totalmente proibidos desde julho de 2025. A KSA afirmou que violações levarão a “ações de fiscalização imediatas” sem período de tolerância para avisos prévios.
A proibição total de publicidade de jogos de azar online prevista no acordo de governo conjunto da Holanda já está em vigor?
Ainda não. O compromisso de proibir completamente a publicidade no acordo D66/VVD/CDA (divulgado em 30 de janeiro) ainda precisa passar por um processo formal de legislação. Até o momento desta reportagem, o Parlamento holandês não divulgou um cronograma específico para a legislação.
Essa ação de fiscalização inclui operadores não licenciados que atuam fora da Holanda?
A notificação da KSA diz claramente que vai intensificar, durante as competições, a análise das atividades publicitárias de “operadores ilegais”, indicando que o alcance da fiscalização não se limita apenas a operadores licenciados. A KSA já tratou anúncios de operadores não licenciados fora do país ao enviar relatórios de remoção para a Meta, mas não detalhou qual é o mecanismo específico de análise durante a Copa do Mundo.
