Ministro das Finanças dos EUA: avançar com cautela nas reservas de Bitcoin; o projeto de lei “CLARITY” espera ser aprovado no verão

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, em 4 de junho, durante uma audiência sobre o orçamento do ano fiscal de 2027 na Comissão de Finanças do Senado, instou os legisladores a apoiarem o projeto de lei CLARITY Act, na expectativa de que ele seja aprovado ainda neste verão. Bessent confirmou que o Tesouro está avançando a criação das reservas estratégicas de bitcoin com uma “velocidade prudente”. No momento, o CLARITY Act está empatado no Senado.

Status do CLARITY Act: Câmara já aprovou, Senado tem três grandes entraves

Com base em registros legislativos públicos e em reportagem do The Block, o CLARITY Act será a primeira iniciativa a regulamentar a indústria de ativos digitais em nível federal:

Câmara: uma versão do projeto já foi aprovada no ano passado

Entraves no Senado (três pontos de divergência confirmados):

· Como tratar recompensas para stablecoins

· Até onde vai a proteção legal para desenvolvedores de software

· Como lidar com potenciais problemas de conflito de interesses após a entrada do presidente Trump no setor de criptomoedas

Na audiência da Comissão de Finanças do Senado, Bessent não apresentou soluções específicas para essas três divergências; apenas afirmou que espera a aprovação do projeto neste verão.

Reservas estratégicas de bitcoin: base por ordem executiva e confirmação de Bessent na quarta-feira

Trump assinou, no início de seu governo, uma ordem executiva com o objetivo de estabelecer uma reserva estratégica de bitcoin. As fontes de recursos foram confirmadas como sendo bitcoins obtidos pelo governo por meio de confisco criminal ou civil, além de uma reserva digital de ativos independente.

Bessent, em declarações públicas na audiência de 4 de junho, disse: “Estamos avançando este trabalho com uma velocidade prudente; estamos garantindo que, nesse processo complexo, adotemos as melhores práticas e que este trabalho seja duradouro e eficaz.”

Antes disso, o diretor-executivo do Conselho Consultivo do Patrimônio Digital do presidente, Patrick Witt, em abril de 2026, afirmou que, nas próximas semanas, seriam publicados “anúncios importantes” sobre os próximos passos para a reserva. Até 4 de junho, Bessent não divulgou o tamanho específico da reserva, cronograma ou detalhes operacionais da próxima etapa.

Perguntas frequentes

Em que o CLARITY Act difere da versão da Câmara aprovada no ano passado?

Na audiência, Bessent não explicou as diferenças concretas entre o projeto que está sendo avançado atualmente e a versão já aprovada pela Câmara. Até o momento, os registros públicos indicam que as principais divergências no Senado se concentram em recompensas para stablecoins, proteção a desenvolvedores de software e questões de conflito de interesses relacionados às criptos após a atuação do presidente Trump; ainda não há uma versão do Senado entrando no procedimento de votação final.

Qual é a fonte de financiamento das reservas estratégicas de bitcoin e qual o tamanho atual?

De acordo com a ordem executiva de Trump, a principal fonte de recursos para as reservas estratégicas de bitcoin são bitcoins obtidos pelo governo por meio de procedimentos de confisco criminal ou civil, além de uma reserva digital de ativos independente. Em 4 de junho, Bessent não divulgou o tamanho atual da reserva, quantidade de holdings ou detalhes de qualquer plano de aquisição; apenas confirmou que o processo é “complexo” e que está avançando.

Por que o cronograma para aprovar o CLARITY Act antes do verão é tão apertado?

Segundo reportagens públicas, as prioridades legislativas no Capitólio devem mudar para projetos de orçamento antes do fim do ano. Além disso, a eleição de meio de mandato em novembro deve consumir grande parte do tempo e da atenção dos legisladores após o verão. Se o projeto não concluir os trâmites no Senado durante o verão, a próxima janela legislativa provável será adiada para 2027.