Um legislador democrata acusou a SEC de favorecer Wall Street e bilionários, enquanto reveses políticos abrangentes e mudanças na aplicação da lei no setor cripto, sob a presidência de Paul Atkins, remodelam a supervisão de ativos digitais e redesenham as linhas regulatórias federais.
A deputada Maxine Waters, a principal democrata no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, compartilhou em 11 de fevereiro preocupações sobre a direção da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), incluindo sua supervisão de ativos digitais, durante uma audiência completa do comitê focada na agência.
Dirigindo-se diretamente ao presidente da SEC, Paul Atkins, ela afirmou: “Você e eu temos uma compreensão muito diferente sobre o que está acontecendo na SEC.” Ela continuou: “O presidente Atkins disse que é ‘um novo dia para a SEC’. O que ele quis dizer? Ele realmente quis dizer que esta SEC agora coloca Wall Street e bilionários em primeiro lugar, e os investidores americanos por último?”
Voltando-se especificamente para a aplicação da lei no setor cripto, Waters afirmou que a agência “descartou casos e investigações contra os amigos bilionários de cripto de Trump.” Ela ainda argumentou:
“A SEC sob o comando do presidente Atkins ainda não investigou uma única instância de potencial fraude em grande escala e abuso de mercado sendo descaradamente realizado por esta Administração e seus aliados.”
Além disso, ela declarou: “O Presidente, junto com sua família e seus conselheiros mais próximos, continua a se enriquecer através do que parecem ser negociações internas e auto-negociação nos mercados de ações e cripto.”
Durante a audiência perante o presidente do Comitê, French Hill, Waters também criticou a estrutura da agência e os recentes reveses regulatórios. Seus comentários seguem a saída da Comissária Caroline Crenshaw, após o Senado não a confirmar para um segundo mandato, deixando o presidente Paul Atkins e os comissários Hester Peirce e Mark Uyeda como os membros restantes de uma comissão republicana de 3-0. Ela comentou:
“Hoje, a SEC não tem um único comissário democrata. Novamente, isso é extraordinário. E a SEC não está elaborando políticas de forma aberta e bipartidária, com o procedimento habitual de aviso público e comentários.”
“Em vez disso, a SEC de Atkins parece seguir suas ordens diretamente do Presidente, evitando comentários públicos a todo custo,” opinou.
Waters também apontou a retirada de 14 propostas apresentadas durante a administração anterior, incluindo medidas que abordam conflitos relacionados à IA em aconselhamento de investimentos, proteções ampliadas de custódia para ativos digitais e plataformas cripto, divulgações ESG e de cibersegurança, regras de melhor execução e competição de ordens para corretoras e distribuidoras, práticas de precificação de bolsas, supervisão de sistemas de negociação alternativos, reporte de swaps baseados em valores mobiliários, padrões para propostas de acionistas e proteções de dados para o registro consolidado de auditoria.
A legisladora concluiu:
“Senhor Hill, certamente é um novo dia na SEC: um feriado para Wall Street e bilionários.”
Ao mesmo tempo, partes significativas da indústria cripto têm apoiado a agenda de Atkins, especialmente o lançamento do “Projeto Cripto”, que ele detalhou formalmente durante seu depoimento em 11 de fevereiro. A iniciativa, descrita como um esforço conjunto da SEC e CFTC, introduz uma taxonomia de tokens que distingue commodities digitais, colecionáveis e ferramentas de utilidade, e delineia uma futura “isenção de inovação” projetada como uma sandbox regulatória.
Mudanças recentes na política incluem a revogação do SAB 121 através do SAB 122 para facilitar a custódia bancária de ativos digitais, orientações interpretativas indicando que muitos protocolos DeFi e modelos de staking líquido não constituem, por si só, ofertas de valores mobiliários, e declarações sugerindo que memecoins geralmente não são tratadas como valores mobiliários quando adquiridas para entretenimento. Desenvolvimentos legislativos, como a aprovação do GENIUS Act para stablecoins de pagamento e o movimento do Senado em relação ao Digital Asset Market CLARITY Act, também alimentaram expectativas de linhas de jurisdição mais claras entre a SEC e a CFTC. Os apoiantes argumentam que substituir a “regulação por aplicação” por uma elaboração formal de regras poderia desbloquear capital institucional e acelerar a adoção mais ampla de ativos digitais.
Aumentar o escrutínio partidário sobre a postura de aplicação da lei da SEC no setor cripto pode aumentar a incerteza regulatória a curto prazo, mas também sinaliza possíveis mudanças de política que os investidores devem monitorar quanto aos impactos nas avaliações de ativos digitais e na supervisão do mercado.
Sem nenhum comissário democrata atualmente, os investidores enfrentam um ambiente regulatório mais alinhado com a desregulamentação e a elaboração de regras favoráveis à indústria, potencialmente acelerando aprovações e facilitando o cumprimento para Wall Street e empresas de cripto.
A retirada de regras sobre conflitos de IA, divulgações ESG, custódia de cripto, cibersegurança e transparência nas negociações pode reduzir custos de conformidade e requisitos de reporte, remodelando avaliações de risco e decisões de alocação de capital em ações e ativos digitais.
A introdução da taxonomia de tokens, uma sandbox regulatória com “isenção de inovação”, a revogação do SAB 121 e uma jurisdição mais clara entre SEC e CFTC por meio de legislações como o GENIUS Act e o CLARITY Act são vistos como catalisadores para influxos de capital institucional e adoção mais ampla de ativos digitais.