A deputada Lee So-young, do Partido Democrático da Coreia, que apresentou em maio de 2025 a Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações, afirmou num fórum a 21 que o projeto visa colmatar disparidades fiscais entre empresas cotadas e não cotadas, em cenários de herança e doação. Lee explicou que a legislação teve origem no debate de agosto de 2024 sobre o imposto sobre investimentos financeiros, quando observou que empresas idênticas enfrentam cálculos fiscais diferentes consoante o seu estatuto de cotação — as empresas não cotadas utilizam uma avaliação pelo justo valor, enquanto as empresas cotadas recorrem ao preço de mercado. A emenda proposta à Lei do Imposto sobre Herança e Doação pretende introduzir métodos de valorização suplementares para resolver esta desigualdade, que Lee defendeu ter conduzido os acionistas controladores a suprimir os preços das ações antes de eventos de herança.
O projeto de lei aborda a disparidade no cálculo de impostos entre empresas cotadas e não cotadas
Ao falar no Fórum das Tarefas Legislativas sobre a Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações, realizado na Assembleia Nacional a 21, a deputada Lee afirmou: “Achei que era irrazoável que os impostos pagos fossem diferentes apenas com base no facto de uma empresa estar cotada no mercado de capitais.” Explicou que o projeto de lei reflete o reconhecimento de que são necessários métodos de valorização suplementares para combater a injustiça no sistema atual.
Lee indicou que, durante o debate sobre o imposto sobre investimentos financeiros em agosto de 2024, aprendeu que “quando a mesma empresa não está cotada, os acionistas controladores pagam impostos com base numa avaliação do justo valor para a sucessão, mas quando passa a ser uma empresa cotada, os impostos são calculados com base no preço das ações”. Acrescentou: “Como os preços das ações são muitas vezes suprimidos abaixo do valor normal de uma empresa em preparação para eventos de herança e doação, passei a compreender que os investidores em ações expressaram este problema através de comentários, dizendo ‘Por favor, abolam o imposto de herança sobre o acionista controlador.’”
A legisladora sublinhou: “Passei a pensar que não existem apenas problemas levantados dentro do mercado de ações, mas que o próprio sistema tem falhas”, apontando para a necessidade de complementar o princípio do preço de mercado no cálculo dos impostos. Analisou: “A gestão pode aumentar os preços das ações ou suprimi-los através de decisões negativas, dependendo do seu juízo”, indicando que o atual método de imposição fiscal precisa de melhorias.
O presidente Lee Jae-myung expressa apoio à reforma legislativa
A deputada Lee afirmou: “O presidente Lee Jae-myung também demonstrou simpatia por este nível de consciência sobre o problema e mencionou o projeto várias vezes; por isso, entendo que o Governo está a preparar um projeto governamental com uma consciência semelhante sobre o problema.” Acrescentou: “Espero que o projeto governamental seja bem preparado e submetido.”
O presidente Lee tinha anteriormente comentado num briefing do ministério da economia realizado na Blue House a 15: “Coisas como a Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações de que falámos antes ainda não parecem estar feitas”, instando os responsáveis a “obter, de alguma forma, cooperação e acelerar as coisas”.
Espera-se um projeto governamental até ao fim de julho
A deputada Lee afirmou: “Quando o projeto governamental for divulgado no fim de julho, acho que o mercado e a comunicação social vão prestar muita atenção a qual dos projetos aborda melhor a consciência sobre o problema.” Sublinhou: “Farei o melhor para garantir que, no fim, um bom projeto seja aprovado pela Assembleia Nacional.”
FAQ
Qual é a Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações proposta pela deputada Lee So-young?
A Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações, proposta em maio de 2025, é uma emenda à Lei do Imposto sobre Herança e Doação que aborda disparidades fiscais entre empresas cotadas e não cotadas. O projeto introduz métodos de valorização suplementares para além do preço de mercado, para impedir que os acionistas controladores suprimam artificialmente os preços das ações antes de eventos de herança.
Quando é que o presidente Lee Jae-myung expressou apoio à Lei de Prevenção da Supressão do Preço das Ações?
O presidente Lee Jae-myung expressou apoio à legislação a 15, num briefing do ministério da economia na Blue House, instando os responsáveis a acelerar o progresso no projeto e a obter a cooperação necessária para a sua aprovação.