O Senado dos EUA prepara-se para divulgar uma versão consolidada do CLARITY Act na semana de 13 de julho, segundo fontes familiarizadas com a legislação. O texto unificado, que acrescenta mais de 70 páginas às versões anteriores, enfrenta um limiar de 60 votos para aprovação, e dois Democratas avisaram que regras deontológicas não resolvidas poderão custar o seu apoio. A ação em plenário está prevista para a semana de 20 de julho, com o recesso de 7 de agosto a servir de prazo antes de os legisladores partirem para as férias de verão e de se iniciar a época eleitoral do meio do mandato. A disputa sobre deontologia incide numa restrição exigida por um Democrata que impediria dirigentes séniores do Governo, incluindo o presidente, de manter relações comerciais com o setor das criptomoedas. A janela que se avizinha, de três semanas, representa um período crítico para a legislação federal sobre a estrutura do mercado cripto, já que falhar o recesso de agosto poderá empurrar o esforço para 2027.
O novo texto reúne versões produzidas pelas Comissões do Senado para o Sector Bancário e para a Agricultura num único documento. Jornalistas a acompanhar o esforço disseram que foram adicionadas mais de 70 páginas ao texto unificado, que é descrito como colocando uma ênfase maior na proteção dos consumidores do que nos rascunhos anteriores. Com apenas três semanas de trabalho em julho e a primeira semana de agosto ainda a decorrer antes de os legisladores se dispersarem para as férias de verão, o período de 13 de julho a 7 de agosto pode revelar-se uma janela decisiva para a melhor oportunidade da indústria em regras federais de estrutura de mercado.
A principal questão em aberto é uma restrição exigida por um Democrata que impediria dirigentes séniores do Governo, incluindo o presidente, de manter relações comerciais com o setor das criptomoedas. Segundo relatos, o texto consolidado ainda não cristalizou uma posição sobre essa cláusula, e as ideias em discussão incluem permitir que procuradores-gerais estaduais processem por violações éticas. Dois Democratas que votaram para avançar a versão da Comissão do Banking advertiram que poderão não aprovar um projeto final a menos que as disposições deontológicas sejam tratadas. A Casa Branca não chancelou o texto consolidado nem se envolveu em negociações recentes, e uma carta da Casa Branca referiu que os Democratas não tinham nomeado candidatos para os lugares da minoria na Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e na Comissão de Negociação de Futuros sobre Matérias-Primas (CFTC). Pessoas familiarizadas com as negociações disseram ao pessoal da comunicação social que o esforço “abrandou até um rastilho” nas últimas semanas. A preempção federal de regras estaduais continua também por definir.
Lideranças republicanas do Senado, incluindo o presidente da Comissão do Banking, Tim Scott, e o líder da maioria, John Thune, têm coordenado um impulso para um voto em julho. A senadora Cynthia Lummis, a republicana do Wyoming que tem defendido o projeto, tem-no empurrado de forma consistente como uma legislação marcante centrada no consumidor, afirmando que se trata de “um enquadramento de divulgação amigo do consumidor para ativos digitais. Não foi adaptado de 1933. Foi construído para 2026 e além.” Lummis também defendeu o projeto contra críticas de financiamento ilícito da senadora Elizabeth Warren, apontando para mais de 16 salvaguardas no texto. Apoios externos têm continuado a acumular-se, com a National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE) a apoiar o projeto no início deste mês. Mesmo que o Senado aprove o projeto, a Câmara dos Representantes tem de aprovar a versão do Senado antes de chegar à secretária do presidente Trump, e a Câmara tem sido travada há semanas por dissensões internas entre republicanos.
Quando se espera que seja divulgado o rascunho consolidado do CLARITY Act?
Fontes dizem que o rascunho do CLARITY Act consolidado poderá ser publicado na semana de 13 de julho. O texto unificado acrescenta mais de 70 páginas às versões anteriores e coloca uma ênfase maior na proteção dos consumidores.
Que limiar de votação precisa o CLARITY Act para passar no Senado?
O projeto precisa de 60 votos no Senado para passar. Dois Democratas que anteriormente apoiaram a versão da Comissão do Banking avisaram que poderão não aprovar um projeto final a menos que as disposições deontológicas em aberto sejam tratadas.
Qual é o prazo para a ação do Senado sobre o CLARITY Act?
A ação em plenário está prevista para a semana de 20 de julho, com o recesso de 7 de agosto a servir de prazo. Falhar o recesso de agosto poderá empurrar o esforço para 2027, já que os legisladores vão sair para as férias de verão e a época das eleições do meio do mandato do outono deverá começar.
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