Lei Cripto no Senado procura marco para meados de maio em meio a disputas sobre ética

Os legisladores do Senado dos EUA estão a visar uma apreciação (markup) em meados de maio para um projeto-lei sobre a estrutura do mercado cripto, segundo o senador Thom Tillis, R-N.C., que disse à FOX Business na quarta-feira que pediu ao presidente da Comissão do Banco do Senado, Tim Scott, R-S.C., para “avançar com a marcação” de uma audiência. Contudo, disputas por resolver sobre linguagem de ética e ligações da família Trump ao cripto continuam a toldar o caminho do projeto.

Impulso legislativo e calendário

Tillis disse que esperava ter texto legislativo atualizado alguns dias antes da markup. Uma fonte do setor cripto disse ao The Block que “o impulso está a ganhar tração para uma markup” e estimou que a apreciação poderia ocorrer em meados de maio. O presidente Scott repetiu este calendário numa entrevista de quinta-feira à Fox Business, afirmando que os legisladores estão na “zona vermelha” para fazer aprovar um projeto e expressando a esperança de uma “markup bipartidária em maio”, seguida de uma votação em plenário “em junho ou julho.”

“Quero apenas ter 13 em 13 republicanos”, disse Scott, acrescentando que Tillis e outros senadores republicanos estão “em linha”.

Disputas por resolver: recompensas em stablecoins e ética

O projeto ficou bloqueado na Comissão do Banco do Senado nos últimos meses devido a confrontos sobre como tratar as recompensas em stablecoins, que têm sido o principal obstáculo, juntamente com outras preocupações de ética e DeFi. A legislação regularia de forma abrangente a indústria cripto, ao designar jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

Tillis traçou uma linha firme em matéria de ética, dizendo ao Politico na semana passada que se oporá ao projeto de lei cripto se ele não incluir linguagem de ética antes de sair do Senado. A senadora Angela Alsobrooks, D-Md., uma das principais negociadoras, disse através da sua porta-voz Meredith Happy que “se quisermos uma votação bipartidária, temos de resolver finanças ilícitas e ética”.

O presidente Scott disse que não acredita que as disposições de ética passem pela sua comissão, deixando incerto em que ponto essas disposições seriam abordadas, embora seja provável que tenham de ser resolvidas antes de uma votação final em plenário no Senado.

Fissuras no apoio republicano

Na quinta-feira, o senador John Kennedy, R-La., disse que iria reter o seu apoio à legislação cripto, em parte porque tem “frustrações profundas com a Câmara e a Casa Branca devido a um projeto de lei de habitação no Senado que ficou bloqueado”, segundo a Punchbowl News. Isto complica o objetivo de Scott de garantir os 13 votos republicanos na comissão.

No plenário do Senado, são necessários 60 votos para aprovar um projeto, um limiar que deverá ser difícil, já que todos os republicanos e alguns democratas precisariam de estar alinhados.

A questão de ética e as ligações do clã Trump ao cripto

A ética tornou-se uma questão mais proeminente à medida que se aproximam as eleições intercalares, com os democratas a esperarem destacar o lobby da indústria cripto e as ligações ao cripto da família Trump nas suas campanhas. Isto foi também uma preocupação quando a Comissão do Senado para a Agricultura avançou com a sua versão do projeto-lei cripto mais cedo este ano; nenhum democrata nessa comissão votou “sim”, citando os interesses cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump arrecadou pelo menos 1,4 mil milhões de dólares com as suas iniciativas cripto, incluindo a partir do DeFi e do projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump detém também uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump organizou um almoço de gala na sua propriedade Mar-a-Lago, na Florida, para detentores do memecoin TRUMP, o que suscitou preocupações por parte dos democratas.

A versão da Câmara do projeto inclui linguagem que proíbe “qualquer membro do Congresso ou alto funcionário do ramo executivo de emitir uma commodity digital durante o seu período de serviço público”. Segundo uma fonte do setor cripto, limitar os familiares dos funcionários federais é uma linha vermelha para a Casa Branca.

Conflitos de interesse foram discutidos inúmeras vezes em audiências da Comissão do Banco do Senado. Mais recentemente, a principal democrata dessa comissão, a senadora Elizabeth Warren, pareceu chamar ao escolhido para a presidência da Reserva Federal, Kevin Warsh, um “boneco de Trump”, citando as suas notáveis participações em cripto.

“Ter um ‘boneco’ a liderar a Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades da Fed para se enriquecer a si, à sua família e aos seus amigos de Wall Street”, disse Warren na audiência da semana passada. “Poderia significar conceder contas especiais à empresa cripto da família dele ou resgates aos seus amigos em Wall Street se eles se meterem em problemas.”

Perspetivas de aprovação incertas

Somadas — disputas sobre recompensas em stablecoins, preocupações com ética, linguagem DeFi e tempo de plenário a diminuir — estas questões lançam dúvidas sobre as perspetivas do projeto. Uma fonte do setor cripto estimou as suas hipóteses de aprovação em apenas 15% a 25%, enquanto a Galaxy, na semana passada, estimou a probabilidade de aprovar legislação de estrutura de mercado este ano em 50%.