Кевин Уоштон прошёл моральную проверку, слушания председателя ФРС или состоятся 21 апреля.

Номинант на пост председателя Федеральной резервной системы Кевин Уорш (Kevin Warsh) подал в Сенат документы Офиса по вопросам правительственной этики (OGE), завершив последний важный бюрократический этап перед слушаниями по утверждению. Согласно правилам Сената, слушания должны быть анонсированы за неделю; в настоящее время Банковский комитет может назначить слушания самое раннее на неделю с 21 апреля. Срок полномочий действующего председателя Пауэлла истекает 15 мая.

Подача документов OGE: устранение последнего процедурного препятствия для графика слушаний

Банковский комитет планировал провести слушания 16 апреля, но из-за того, что правительство не смогло своевременно подать документы OGE, дату слушаний пришлось перенести. Успешная подача этих документов означает, что был официально устранён последний процедурный узкий момент для графика подтверждения.

Уровень сложности этической проверки Кевина Уорша значительно выше, чем у обычных номинантов. Его жена Джейн Лаудер (Jane Lauder) является наследницей семьи Эсте Лаудер (Estée Lauder), а её предполагаемый чистый капитал составляет 1,9 миллиарда долларов. В финансовой декларации Уорша за 2006 год было указано почти 1,200 позиций активов, и большая часть приходилась на активы, оформленные на имя его жены. Такое массивное и сложное устройство активов вынуждает OGE выполнять гораздо больший объём документальной работы при проверке потенциальных конфликтов интересов, что напрямую привело к задержке сроков рассмотрения.

Ключевые вехи графика утверждения

30 января: президент Трамп выдвигает Кевина Уорша в качестве смены Пауэлла на посту председателя Федеральной резервной системы

4 марта: Белый дом официально передаёт документы о выдвижении в Сенат

14 апреля: документы OGE успешно поданы в Банковский комитет Сената

самое быстрое — неделя 21 апреля: предполагаемое самое раннее время проведения слушаний по утверждению

15 мая: срок полномочий председателя Пауэлла истекает, и процедура утверждения должна быть завершена до этого момента

Официальные лица Белого дома по-прежнему заявляют, что они уверены: утверждение Уорша будет завершено в срок до окончания срока полномочий Пауэлла.

Угроза Тиллиса: один голос способен сбить темп утверждения

Процесс утверждения сталкивается с фактором, который нельзя игнорировать. Республиканский сенатор от Северной Каролины Том Тиллис (Tom Tillis) публично заявил, что если Министерство юстиции не отменит уголовное расследование в отношении Пауэлла, он заблокирует все голосования по утверждению выдвижений должностных лиц Федеральной резервной системы. В конце января Тиллис в публичном заявлении чётко указал, что до «полного и прозрачного урегулирования» соответствующего расследования он будет голосовать против любых назначений в Федеральную резервную систему, включая должность председателя.

Сейчас у Банковского комитета партийный расклад голосов: 13 от республиканцев против 11 от демократов. Если Тиллис выполнит угрозу и проголосует против, количество доступных республиканских голосов сократится до 12; тогда достаточно, чтобы ещё любой один республиканский депутат отсутствовал или переметнулся, и голосование может зайти в тупик, из-за чего Уорш не сможет завершить процедуру утверждения до 15 мая.

Частые вопросы

Каковы ключевые предпосылки Кевина Уорша для поста председателя Федеральной резервной системы?

Кевин Уорш с 2006 по 2011 год входил в состав Совета управляющих Федеральной резервной системы. Во время финансового кризиса 2008 года он накопил прямой опыт участия в принятии решений по денежно-кредитной политике. Он также является научным сотрудником Института Гувера при Стэнфордском университете; его в целом считают «ястребом», предпочитающим более активный путь нормализации процентных ставок. Если он официально возьмёт пост председателя, рынок ожидает, что его стиль политики будет отличаться от периода Пауэлла.

Почему этическая проверка Кевина Уорша заняла так много времени?

Основная причина — личные активы его жены Джейн Лаудер (Jane Lauder) на сумму до 1,9 миллиарда долларов, а также почти 1,200-позиционный список активов в финансовой декларации за 2006 год. OGE нужно поочерёдно проверить такую огромную структуру активов, чтобы оценить потенциальные конфликты интересов. Объём работ намного превышает таковой у обычных номинантов, что напрямую привело к заметной задержке подачи документов.

Каково реальное влияние позиции Тиллиса против на подтверждение Уорша?

У Банковского комитета сейчас большинство голосов от республиканцев: 13 против 11. Если Тиллис проголосует против, доступные голоса сократятся до 12 против 11; комитету тогда нужно будет потерять ещё только один голос, чтобы сформировалась ничья 11 на 11, при которой голосование по утверждению не сможет пройти в Банковском комитете до истечения срока Пауэлла 15 мая. Это приведёт к редкой ситуации, когда возникнет вакансия на посту председателя Федеральной резервной системы.