SEC отменяет 50-летнее «правило запрета огласки» при отказах в мировых соглашениях

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) отменила давнее правило, которое запрещало сторонам урегулирований в рамках принудительных мер отрицать утверждения агентства. SEC объявила об отмене в понедельник, тем самым устранив политику, принятую в 1972 году. По словам председателя SEC Пола Аткинса, это правило создавало впечатление, что агентство «пытается защититься от критики», а его отмена соответствует тому, что SEC «согласуется с подавляющим большинством федеральных агентств, у которых нет аналогичного правила». Решение даёт SEC «больше гибкости при урегулировании принудительных мер», в частности затрагивая криптокомпании, которые критиковали правило как ограничение свободы слова.

## Руководство SEC и логика политики

«Более 50 лет Комиссия ставила урегулирование в зависимость от обещания ответчика не отрицать публично утверждения Комиссии. Я рад, что сегодня мы отменяем политику “без отказа”», — заявил председатель SEC Пол Аткинс. «Эта отмена завершает политику, запрещающую такую критику со стороны ответчиков, которые заключают мировое соглашение».

Согласно первоначальному тексту правила, SEC создала его, потому что не хотела создавать впечатление, что она вводит санкции, когда утверждаемое поведение не имело места. Агентство считало, что отказ от признания её утверждений равнозначен отрицанию, если только участвующая сторона, заключающая урегулирование, не заявляла, что она ни признаёт, ни опровергает утверждения.


Пол Аткинс, на фото во время выступления на Bitcoin 2026 в прошлом месяце, заявил, что поддерживает отмену “затыкающего” правила SEC. Источник: YouTube

Уполномоченный SEC Хестер Пирс поддержала отмену, заявив, что «урегулирования, окутанные вынужденным молчанием со стороны негосударственной стороны, не служат ни рынкам, ни миссии Комиссии по защите инвесторов». Ранее в начале 2024 года Пирс критиковала это правило, говоря, что оно «подрывает регуляторную добросовестность».

## Внедрение и исполнение

SEC сообщила Белому дому ранее в этом месяце, что планирует отменить правило, представив план отмены в Управление по вопросам управления и бюджета.

По новой политике SEC заявила, что не будет применять действующие положения о “не отрицании”. При этом агентство может продолжать требовать от некоторых ответчиков признавать факты или ответственность при урегулировании принудительных мер.

## Влияние на криптоурегулирования

При администрации Трампа SEC урегулировала или прекратила несколько громких дел о принудительном регулировании в криптосфере, инициированных при администрации Байдена. Самое заметное урегулирование — соглашение на 50 миллионов долларов с Ripple Labs в мае 2025 года.

Десятки криптокомпаний урегулировали иски с SEC в последние годы и критиковали “затыкающее” правило как ограничение их права на свободные высказывания.

Принудительные меры SEC, связанные с криптовалютами, достигли 10-летнего максимума в 2023 году: было 46 действий против криптокомпаний и собрано 281 миллион долларов штрафов по итогам урегулирований.