Центробанк РФ планирует запретить санкционно-«комплаенс» криптобиржам, а для неквалифицированных инвесторов установить годовой лимит 300 тыс. рублей

Как сообщается 20 мая на Bits.media, заместитель директора департамента развития стратегий на финансовых рынках Банка России Екатерина Лоззажжакова подтвердила, что россиянам разрешат торговать на этой платформе через российских брокеров только в том случае, если зарубежные криптовалютные биржи «не соблюдают» международные санкции. Банк России намерен установить собственные стандарты: разрешить российским брокерам и инвесторам пользоваться подходящими зарубежными платформами, а годовой лимит на покупку для непрофессиональных инвесторов составит 300 тыс. рублей.



## Ключевые моменты регуляторной политики, подтвержденной Банком России

Критерии допуска для иностранных бирж (подтверждено): Только зарубежные криптобиржи, которые не соблюдают международные санкции, будут допущены к предоставлению услуг российским инвесторам. Лоззажжакова отмечает, что даже при торговле через российских посредников на зарубежной бирже действует иностранное регулирование, что создает дополнительные риски; зарубежные криптоторговли должны применять те же правила, что и платформы в России.



Ограничения для «непрофессиональных инвесторов» (подтверждено):



· Годовой лимит покупки криптовалюты: 300 тыс. рублей

· Даже на зарубежной платформе купить можно только через российского брокера внутри страны, при этом приобретаются ликвиднейшие криптоактивы

Требования к тестированию (подтверждено): Российские брокеры должны требовать от клиентов, желающих торговать на зарубежной бирже, прохождения тестирования — в соответствии с правилами для легальных криптоторговых площадок внутри страны.



Квалифицированные инвесторы (подтверждено): Не ограничены лимитом на покупку, но все равно должны пройти тестирование.



## Стадии связанных законодательных инициатив: закон о цифровой валюте и сопутствующие законопроекты

Закон «О цифровой валюте и цифровых правах» (основной закон): В настоящее время во второй чтение в Государственной думе; ожидается включение в закон ограничительных положений для торговли на зарубежных криптовалютных биржах; основные положения планируется ввести в действие 1 июля 2026 года.



Сопутствующий обязательный закон о мониторинге: Государственная дума уже начала рассмотрение; предусмотрено: если сумма операций с криптовалютой равна или превышает 1 миллион рублей, государство обязано осуществлять за ней обязательный контроль.



## Часто задаваемые вопросы

#### Почему Банк России разрешает использовать только биржи, «не соблюдающие» санкции?
Лоззажжакова подтвердила, что зарубежные биржи, соблюдающие международные санкции, могут из‑за этого применять дополнительные ограничения или надзор к связанным с Россией операциям, что создает «дополнительный риск» для российских инвесторов. Логика политики Банка России заключается в том, чтобы разрешить использование платформ, не подверженных западным санкциям, чтобы обеспечить отсутствие внешнего вмешательства в регулирование движения российского капитала.



#### Во сколько примерно долларов обходится годовой лимит покупки в 300 тыс. рублей?
По текущему курсу рубля 300 тыс. рублей — это примерно от 3 тыс. до 4,5 тыс. долларов (точная сумма зависит от колебаний курса). Для непрофессиональных инвесторов это формирует более консервативный годовой потолок.



#### Порог в 1 миллион рублей для обязательного мониторинга в сопутствующем законопроекте: в каких случаях он применяется?
Согласно сообщению, для любой сделки по криптовалюте на сумму от 1 миллион рублей и выше (примерно 1 тыс. — 1,5 тыс. долларов) требуется принять меры обязательного государственного контроля. Данный сопутствующий законопроект сейчас рассматривается в Государственной думе и пока не принят.