Конфликт между США и Ираном из-за контроля над Ормузским проливом на фоне спора по Меморандуму о взаимопонимании

Соединённые Штаты и Иран вступили в вооружённые столкновения после разногласий в интерпретации статьи 5 Меморандума о взаимопонимании (МОВ) относительно контроля за Ормузским проливом, сообщает Wall Street Journal (WSJ) 9 июля (местное время). Американский чиновник заявил WSJ, что обе страны придерживаются «совершенно разных интерпретаций» этой статьи, которая требует от Ирана принять меры для безопасного прохождения коммерческих судов и нормализации транзита в течение 30 дней путём устранения технических, военных препятствий и мин. Спор возникает вокруг вопроса, предоставляет ли соглашение Ирану оперативные полномочия над проливом или просто обязывает его открыть его заново, при этом жесткие сторонники Ирана утверждают о правах на контроль, а США и арабские страны Персидского залива отвергают доминирование Ирана над водным путём.

Статья 5 МОВ вызывает разногласия между США и Ираном

Статья 5 МОВ гласит, что Иран должен принять необходимые меры для безопасного прохождения коммерческих судов и нормализации транзита в течение 30 дней, устранив технические и военные препятствия и мины, сообщает WSJ. В статье также указано, что Иран должен обсудить с Оманом вопросы будущего управления и морских услуг Ормузского пролива. США интерпретируют это как соглашение о повторном открытии Ормузского пролива, что приводит к отказу США и арабских стран Персидского залива от претензий Ирана на контроль. Жесткие сторонники Ирана, рассматривающие контроль над проливом как важный рычаг в переговорах с США, утверждают, что Иран обладает оперативными полномочиями над водным путём, сообщает WSJ. В соглашении явно не указано, что США предпримут меры для обеспечения безопасного прохождения судов.

Мохаммад Багер Галибаг, спикер парламента Ирана и представитель страны на переговорах, заявил в соцсетях, что открыть Ормузский пролив можно только мерами Ирана, а не угрозами США. Это подчёркивает интерпретацию Ирана о наличии у него управленческих полномочий над проливом. WSJ сообщает, что Корпус стражей исламской революции настоятельно требовал включения в соглашение положений о будущем управлении проливом и впоследствии оказывал давление на иранское правительство с целью максимально расширить права на контроль.

Иран создает Управление проливом Персидского залива для сбора пошлин

Иран подготовил систему разрешений на проход судов и сборов, сообщает WSJ. Страна создала организацию под названием Управление проливом Персидского залива для формирования рамочной системы взимания пошлин с судов, проходящих через Ормузский пролив. Документы подтверждают, что суда должны приобретать страховые полисы, одобренные Ираном, и в будущем могут столкнуться с дополнительными сборами, сообщает WSJ.

Коммерческие суда подвергаются атакам дронов и ракет на южном маршруте

США и страны Персидского залива продвигали использование южного маршрута у побережья Омана вместо северного у иранского побережья в ответ на претензии Ирана к контролю. ВМС США оказали нераскрытую поддержку судам, использующим этот маршрут, что привело к восстановлению экспорта нефти из Персидского залива до 9,5 миллиона баррелей в сутки ранее на этой неделе, сообщает WSJ. Поскольку южный маршрут показал эффективность, оппозиция среди жестких сторонников Ирана усилилась. В последние недели Иран начал наносить дронами и ракетами атаки на коммерческие суда, использующие южный маршрут, что вызвало ответные воздушные удары США.

Эксперты указывают на структурные недостатки соглашения администрации Трампа

Эксперты отмечают, что эта ситуация выявляет структурные ограничения, присущие временной договорённости администрации Трампа. Зимм, директор по Ирану в Институте национальной безопасности Израиля, заявил, что «если бы между сторонами существовало базовое доверие или согласованные механизмы разрешения споров, такие интерпретационные разногласия можно было бы урегулировать». Эрик Бруэр, бывший старший аналитик по Ирану в американских разведслужбах, отметил, что «недостаток МОВ, по-видимому, не в том, что он избегал ядерных вопросов, а в том, что он, казалось, просто замазывал существенные разногласия между США и Ираном по ключевым пунктам повестки — прекращению огня, статусу пролива, снятию санкций — которые соглашение должно было решить».

FAQ

Что требует от Ирана статья 5 МОВ относительно Ормузского пролива?

Статья 5 МОВ требует от Ирана принять необходимые меры для безопасного прохождения коммерческих судов, устранить технические и военные препятствия и мины, а также нормализовать транзит в течение 30 дней. В ней также указано, что Иран должен обсудить с Оманом вопросы будущего управления и морских услуг пролива.

Как по-разному интерпретируют статью 5 МОВ США и Иран?

США считают, что статья 5 МОВ — это соглашение о повторном открытии Ормузского пролива, тогда как жесткие сторонники Ирана утверждают, что Иран обладает оперативными полномочиями над водным путём. США и арабские страны Персидского залива отвергают претензии Ирана на контроль, а Корпус стражей исламской революции добивается максимально широкого толкования прав на контроль.

Какие меры предпринял Иран для утверждения контроля над Ормузским проливом?

Иран создал Управление проливом Персидского залива для сбора пошлин с судов, проходящих через пролив. Страна подготовила систему, требующую от судов приобретения страховых полисов, одобренных Ираном, с возможными будущими сборами. Также в последние недели Иран начал наносить дронами и ракетами атаки на коммерческие суда, использующие южный маршрут у побережья Омана.