Сенат США обсуждает единый законопроект «Акт ясности», поскольку поддержка демократов остается неопределённой

Комитеты Сената США ведут переговоры о едином проекте закона о ясности (Clarity Act) для установления нормативной базы для цифровых активов, однако его принятие остается под вопросом, поскольку не обеспечена поддержка демократов, сообщили CoinDesk источники, знакомые с переговорами, 10-го числа (местное время). Комитет по банковскому делу и комитет по сельскому хозяйству объединяют ранее принятые ими в этом году законопроекты, добавляя более 70 страниц для учета защиты потребителей и других приоритетов демократов. Несмотря на внесённые поправки, переговорщики отмечают недостаточную поддержку демократов для получения 60 голосов, необходимых для прохождения закона в Сенате, а нерешённые споры по этическим положениям для высокопоставленных должностных лиц, владеющих цифровыми активами, угрожают заблокировать окончательное одобрение.

Комитеты Сената добавили 70 страниц к единому проекту закона о ясности

Объединённый проект включает более 70 дополнительных страниц по сравнению с исходными законопроектами, что отражает меры по защите потребителей, запрошенные демократами, сообщили источники, цитируемые CoinDesk. Оба комитета пошли дальше простого объединения своих ранее принятых законопроектов, проведя дополнительные переговоры, сосредоточенные на нерешённых вопросах. Источники сообщили, что комитет по сельскому хозяйству особенно активно участвовал в процессе переговоров. Конгрессмены сообщили CoinDesk, что несмотря на недавние поправки, учитывающие опасения демократов, проект ещё не получил необходимой поддержки.

Вопросы этических положений для высокопоставленных должностных лиц остаются нерешёнными

Объединённый законопроект ещё не определился с позицией по ограничению интересов высокопоставленных должностных лиц, включая президента, сообщили источники переговоров. Некоторые депутаты заявили, что не поддержат окончательный вариант, если не достигнут компромисс по этическим правилам. Переговорщики обсуждали варианты, включая возможность позволить генеральным прокурорам штатов подавать иски за нарушения этики, однако источники, знакомые с ходом переговоров, охарактеризовали прогресс как «очень медленный».

Белый дом сообщает, что демократы ещё не выдвинули кандидатуры в комиссии SEC и CFTC

Оставшиеся спорные вопросы включают разделение полномочий между федеральным и штатным уровнями, а также назначения в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Белый дом направил письмо руководству Сената 10-го числа, в котором говорится, что демократы ещё не выдвинули кандидатуры меньшинства в комиссии SEC и CFTC, сообщил CoinDesk.

Поддерживающие ожидают голосования на пленарном заседании на неделе с 20 июля

Сторонники законопроекта ожидают, что объединённый законопроект будет вынесен на голосование в Сенате в неделю, начинающуюся 20 июля, однако источники, участвующие в переговорах, отмечают, что перед этим необходимо решить ряд важных вопросов. Для прохождения закона в Сенате требуется 60 голосов, поэтому сотрудничество демократов является обязательным. Даже демократические сенаторы, голосовавшие за на этапе Комитета по банковскому делу, предупредили, что могут не поддержать окончательную версию, если в ней не будут учтены ключевые требования, такие как положения по этике, сообщили источники.

FAQ

Что обсуждают комитеты Сената по банковскому делу и сельскому хозяйству?
Комитеты ведут переговоры о едином проекте закона о ясности, который установит нормативную базу для цифровых активов в США. Проект объединяет законопроекты, принятые каждым комитетом ранее в этом году, и добавляет более 70 страниц, касающихся защиты потребителей и других положений.

Почему принятие единого закона о ясности остаётся под вопросом?
Принятие остаётся под вопросом, поскольку законопроект не получил достаточной поддержки демократов, несмотря на внесённые поправки, учитывающие их опасения. Для прохождения в Сенате требуется 60 голосов, а нерешённые споры по этическим положениям, ограничивающим интересы высокопоставленных должностных лиц, являются серьёзным препятствием. Некоторые депутаты заявили, что не поддержат окончательную версию без компромисса по этическим правилам.